映象新聞

　　近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。（7月18日人民網(wǎng)）

　　中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》之所以引發(fā)持續(xù)關(guān)注，首先在于這是一部條例，是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，從嚴治黨走向制度化的一大標志性事件。

　　更為關(guān)鍵也是最引人注目的是“問責”二字，通過問責倒逼責任落實，推動管黨治黨不斷從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。進一步說，就是要通過實施強有力的問責，推動各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部切實擔負起責任，把黨的戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來，確保實現(xiàn)黨的歷史使命。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進而深化為全面從嚴治黨，通過問責倒逼責任落實，取得了明顯成效。然而，不容忽視的是，在當前的反腐敗高壓態(tài)勢下，一些領(lǐng)導干部出現(xiàn)了懶政惰政、不作為等現(xiàn)象。“問責條例”的出臺，就是要求領(lǐng)導干部不僅要守紀律講規(guī)矩，還要有作為；既不能做有作為的貪官，也不能做廉潔的庸官。

　　“有權(quán)必有責，有責要擔當，失責必追究。”對各級黨員領(lǐng)導干部而言，責任的落實不再是嘴上說說，而是層層傳導的壓力，缺位者就要重重地“挨板子”。一方面，地方、部門和單位一旦出現(xiàn)違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀等等問題的，領(lǐng)導負有不可推卸的責任。另一方面，某些領(lǐng)導認為“潔身自好”，就可以事不關(guān)己，高高掛起嗎？答案顯然是否定的。正如某紀檢干部形象地說，“對于黨紀處分條例，是你不干不該干的事，就不會碰底線，對問責條例，則是你不干你該干的事，就會碰底線。”由此可見，不干事、不作為，就要被問責。

　　“令出，惟行而不返”，黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”。早在今年1月12日召開的十八屆中央紀委第六次全會上，王岐山同志就提出要研究制定中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例。當時他指出，要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任。

　　說到底，《條例》基本解決了“誰來問責，問誰的責，怎樣問責”等一系列重要問題。現(xiàn)在的關(guān)鍵，是要在嚴格執(zhí)行上下功夫，堅持失責必問，問責必嚴，把該打的板子狠狠打下去，決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面，這樣才能不讓問責的利劍生銹，形成破窗效應。（安子州）