映象新聞

　　國務院總理李克強在在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上的講話上指出，本屆政府成立之初，國務院部門各類審批達1700多項，三年多來，經過不懈努力，國務院部門共取消和下放行政審批事項618項，占原有審批事項的36％，本屆政府承諾的目標提前超額完成。

　　簡政放權關乎社會主義市場經濟發展、關于全國十三億老百姓的生產生活、關乎政府職能轉型服務方式轉變，與此同時，簡政放權又是一項系統性、復雜性、艱巨性的體制機制改革，權力能否放到位、管到位，提現的是治理能力和治理體系問題。

　　一邊是簡政放權，一邊是服務質效的提升。對于部分黨員干部來說，簡政放權可能意味著“少干一些事”“輕松一些”，因為做的事情少了；可能也有部分黨員干部認為，權力一旦“瘦下來”，就可以高枕無憂地做個“太平官”“無為官”。筆者認為，黨員干部要打消這些不切實際、不合時宜的念頭。

　　簡政放權，減的是權力，但是對于服務工作來說，不但不能減，而且還需要不斷做“加法”。需要提及的是，簡政放權除了包含簡化手續、方便群眾的意義，還包括對權力的約束和制約。權力要壓縮，服務質效也要提升，本質上，這二者沒有沖突，反而互為補充、互為襯托。權力少了，并不意味著服務就可以少，服務質量就可以打折扣。相反，越是簡政、越是放權，黨員干部的跟蹤服務就越是要跟上，服務方式和服務手段上就越是要創新。否則，就難以達到簡政放權的根本目的。

　　現實中，有的黨員干部對前來辦事群眾冷言冷語，認為權限已經下放或者取消，就不關自己的事。實際上，辦事群眾對下放和撤銷的行政權力并不清楚，這個時候，就需要黨員干部將有關情況認認真真、仔仔細細地給群眾講清楚，講清楚下放到哪一級，講清楚應該找哪個部門，講清楚需要準備哪些資料。從下放到群眾知曉，這中間不可能沒有“縫隙”，需要以前承辦該事項的黨員干部在理清關系的同時，也要理清減放的具體內容。

　　應該說，權力的“瘦身”為黨政機關黨員干部換來的，是更多的為民服務的時間和精力。權力減少和下放不能“一放了事”“一減甩手”，因為對很多老百姓來說，一些下放和減少的權力他們并不清楚，甚至會造成一些老百姓辦事“找不到北”的情況。這個時候，就需要我們的黨員干部在宣傳解釋工作上多花一點功夫。可以利用報紙、電視等媒體宣傳，也可以通過印發傳單宣傳。但是對于農村，特別是偏遠地區的群眾，筆者認為，更好的方式是走村入戶開展宣傳，這個過程，既是宣傳政府政策的過程，也是加強黨群、干群關系的過程。只有細致入微、體貼周到的服務，才能換取更多群眾的支持和信賴。

　　為民服務做“加法”，不是簡單的增幅服務項目和服務內容，而是要有針對性、時效性地做“加法”。在這方面，需要對行政審批事項進行梳理和匯總，區分層次、區分類別、區分群體，對企業、社會組織、城市居民、農村群眾要做到有針對性地服務，這樣才更有效果，也切合服務對象的實際需要。（李丁喬）