映象新聞

　　在《廣州市拾遺物品管理規定》(下稱《規定》)征求公眾意見3年多后，14屆184次市政府常務會議10月12日審議通過了該《規定》。新快報記者了解到：審議通過的《規定》保留了此前備受爭議的“拾金不昧獎10%”相關條款。《規定》明確：處理無人認領的物品后，公安部門按拾獲財物價值10% 的金額對拾得人給予獎勵。(10月13日新快報)

　　對于拾金不昧做好事者來說，理當做好事就有所好報，無論是精神上也好，還是物質上也好，都能夠給拾金不昧者帶來精神上、物質上的鼓勵，激發著更多人積極參入到做好事的正能量中來，促進了社會文明新風尚。而對拾金不昧或可獲獎勵10%，不僅僅是對做好事人的認可，也是對大力倡導拾金不昧者提供了揚善機制。

　　為此，廣州市政府1992年頒布實施的《廣州市拾遺物品管理規定》已過有效期。在2012年2月中旬，拾金不昧或將有實質獎勵!正向社會征求意見的《廣州市拾遺物品管理規定》提出：對無主的拾獲財物，在拍賣后將拍賣款的10%獎勵給拾遺者；對有主失物，失主領回時，可自愿按遺失物價值10%的金額獎勵拾金不昧者?！缎氯A網》就此推出的網上調查顯示，逾七成網友支持拾金不昧可獲失物價值10%獎勵。

　　當然，拾金不昧或可獲獎勵10%曾引發廣泛爭議。支持者認為：在市場經濟條件下，特別是在公眾的思想道德覺悟還不是特別高的情況下，完全靠道德輿論的力量維持拾金不昧的善行并不太現實。有償失物招領也不失為一種選擇;反對者則表示：當拾金不昧需要有償的時候，它就標志著道德正在淪陷，且有可能被不法分子利用；有的網友認為：施恩莫望報；也有的網友認為：如果有點回報，拾金不昧的人會更多。

　　盡管備受爭議，本次市政府常務會議最終通過的《規定》中還是保留了“拾金不昧獎10%”相關條款?！兑幎ā访鞔_了政府對拾獲人獎勵的資金來源，處理無人認領的物品后，公安部門按拾獲財物價值百分之十的金額對拾得人給予獎勵，獎勵金由同級財政預算安排?！兑幎ā愤€明確，遺失物品所有權改變的時間為“六個月” (1992年《規定》中這一期限是“三個月”)

　　讓我們一起了解一下 國外立法給拾金不昧者報酬請求權的相關規定。德國民法典規定：遺失物的拾得人有權向受領人請求報酬。德國民法典規定了拾得人的報酬請求權，具體比例為5%或3%；日本遺失物法規定：遺失物件交出、交付或保管所用去的費用，由接受該物件返還的遺失人或是依據法規取得物品所有權而將其領取的人負擔；接受物件返還的遺失人，須得向拾得人支付該物件價值5%以上、20%以下數額的報酬。我國《物權法》中相關條文規定：“權利人領取遺失物時，應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用”。足以可見，拾金不昧或可獲獎勵無論是國外，還是我國的法律，都有著明文規定。我國古代歷朝拾金不昧也并非不給予報酬，像清律規定，撿到遺失物，一半還失物之人，一半當作獎賞給拾物人。為此，讓拾者獲得一定的利益、在利益與道德之間找到一個平衡點，反而可能收到更好的效果，這些事例都是可以借鑒的。

　　從大的方面來說：“拾金不昧”是中華民族的傳統美德，但有時尋找失主需要拾獲失物的人付出不少精力和時間，甚至一些物質成本，理當給予一定飛補償。從小處來說：如果給予拾金不昧者適度的物質獎勵，能促進廣大市民參入的積極性，將有償拾遺進行法律化、制度化的規范，可能更符合社會發展的潮流，與時俱進的一種具體體現。

　　古人云：“君子愛財，取之有道”。其實，給予拾金不昧獎當事人獎勵10%并不算多，但是表明了一種態度，拾遺者應該有報酬的請求權，讓更多的市民積極參入到拾金不昧的行動中來，大力弘揚這種精神，促進社會文明新風。這其中也有許多弊端和尷尬，如果丟失者家庭困難，或者需要救急、幫扶他人的物品等等，給予獎勵10%那是值得商榷的話題了。此時，由政府給予當事人的獎勵，那應該是那好事做到了“高大上”的制高點。

　　只要一個人做了好事，他就應該受到尊重并得到報償。當然，在現實生活當中，如果拾金不昧做好事者拒絕各種獎勵，認為是一種做人的本能，應該所做的社會美德，這種高風尚、高姿態也應該大力倡導，那就另當別論了。（周運華）