每年3月初召開的全國兩會被稱為“中國政治季”。黨的十八大以來,習近平總書記的“兩會時間”更是備受矚目。梳理近年來習近平的“兩會時間”可以看出,習近平會內的關切和會外考察調研的內容聯系非常緊密。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀。
2017年全國兩會即將召開,習近平總書記的活動安排也將隨之進入“兩會時間”。
2013年以來,習近平兩會期間的日程都非常緊湊。除開幕會、閉幕會、全體會等活動外,他還要參加政協界別聯組會、人大代表團審議,出席解放軍代表團全體會議,并在會上發表重要講話,同代表委員交流座談。
會內聯系會外 頂層直通基層
以人大代表的身份來說,習近平參加全國人代會是履行職責;而作為黨和國家領導人,全國兩會更是他抓工作、摸情況、作部署的重要平臺。回看習近平會外頻繁的考察調研活動不難發現,會內聯系會外、頂層直通基層是他一貫的工作作風。
2013年以來,習近平每年都要參加他自己所在的上海代表團審議,出席解放軍代表團全體會議;此外,他每年還分別下到三個代表團,2013年是遼寧、江蘇、西藏,2014年是廣東、貴州、安徽,2015年是江西、廣西、吉林,2016年是黑龍江、湖南、青海。
這十幾個省份,絕大多數留下了習近平的考察足跡。會內會外對照,一些兩會前就去過的省份,例如廣東、湖南,習近平都是在會內針對考察內容看落實、問成效、抓反饋;而會后去的省份,習近平也要針對會內了解的情況實地調研,進一步“診脈開方”,細化部署。
會外到會內,習近平的十八洞村情緣
2016年兩會,習近平同人大代表湖南湘西土家族苗族自治州州長郭建群交流時,十分關心十八洞村的情況,連連追問“現在人均收入有多少了”“去年有多少人娶媳婦兒”,他說,“我正式提出‘精準扶貧’就是在十八洞村”。
習近平所說的是他2013年11月的湖南之行。那次考察,他翻山越嶺來到十八洞村,看到這里全是“996138部隊”,也就是老人、孩子、婦女,認為扶貧必須“實事求是,因地制宜”,鄭重提出“要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”,他對鄉親們說,“還是給你們搞‘幾條腿’來吧——一戶養幾頭黑豬、一頭黃牛,再養幾只山羊,這總能辦得成”。老太太、老大爺聽了很高興,說“就要這個”。
此后,“精準扶貧”成為扶貧工作的重要指導思想,兩年多后,習近平在全國兩會上追問“娶媳婦兒”,實際上是要看“精準扶貧”的進展和成效,而“娶媳婦兒”正是一個“精準”切口。
這幾年,扶貧工作也一直是習近平在全國兩會上關注的重點,在貴州、廣西等許多代表團,他都有針對性地了解情況,提出要求。
在黑龍江代表團,聽到赫哲族代表劉蕾介紹赫哲族群眾生活的變化,習近平關心地問,現在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。他強調,人數較少民族也都要奔小康,一個也不能少。
會內到會外,習近平如約來到黑龍江
2016年在黑龍江代表團參加審議,國企改革、濕地保護、農業生產、林業轉型等許多方面都引起習近平的重視,他分別進行具體指導,并為黑龍江“走出全面振興新路子”提出了總體思路和辦法。
代表們希望總書記百忙之中到黑龍江來考察。僅過兩個月,習近平就如約而至。
會內關注國有企業深化改革,考察中他密切關注企業狀況,肯定發展戰略性新型產業大有可為;會內叮囑保護好濕地,考察中他登上黑瞎子島,強調要“留一張白紙”;會內連問農業生產,考察中他調研土地流轉,關注稻米品質;會內了解大小興安嶺停伐轉型情況,考察中他深入莽莽林海,俯瞰“金山銀山”。
習近平還冒雨專程到赫哲族村莊看望,同群眾交流。一位村民回憶說,“總書記對少數民族很了解也很關心,他甚至知道我們在八岔島上有耕地,問了我們打魚和土地流轉后的收入、新農合保險等。”
習近平來到伊春、撫遠、佳木斯、哈爾濱等地,深入農村、企業、林場、科研單位,考察的主線與兩會上他為黑龍江轉型發展、全面振興開出的“藥方”一脈相承,就是“揚長避短、揚長克短、揚長補短”,此次考察之行實際上是“回診望征”。
會內會外盯著抓 一張藍圖干到底
4年多來,習近平“兩會時間”的會內會外相聯系抓大事成為常態。
2016年,在青海代表團,習近平要求青海保護好三江源,保護好“中華水塔”。當年8月,他就飛抵青海,察看長江源,為青海算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。
2015年,在吉林代表團,習近平強調不能再唱“工業一柱擎天,結構單一”的“二人轉”,要做好加減乘除。當年7月,他親赴吉林,深入各類企業調研,提出“變中求新、變中求進、變中突破”,講清“四則運算”的精神實質,進行精準指導。
2014年,在安徽代表團,習近平突出強調深化農村改革問題,提出“尊重農民意愿”“處理好農民和土地的關系”等具體要求。2016年4月在安徽考察期間,習近平主持召開農村改革座談會,又重申了這些要求,目的就是始終把穩方向。
2012年12月,習近平在廣東提出“改革不停頓、開放不止步”,2014年全國兩會,他在廣東代表團又提起這段考察經歷,再次勉勵廣東做改革排頭兵、弄潮兒,傳遞出堅持改革開放不動搖的明確信號。
2014年5月,習近平到上海考察,在企業、園區、科研基地頻頻駐足,為不斷提高城市核心競爭力解題支招。2015年在上海代表團,他提發展方向,談人才政策,評發展戰略。
……
習近平常說,抓工作不能“狗熊掰棒子”。黨的十八大以來,部署各項工作,習近平都十分注重抓落實、抓反饋。“兩會時間”的會內會外就是他對各項工作盯著抓、反復抓的縮影。“一張藍圖干到底”,也是他“實干興邦”的初心寫照。(新華網記者 王子暉)
反腐成為兩會熱門話題,這已經形成一種共識,是那種隨風潛入夜,潤物細無聲的共識,這也符合民眾期盼。
兩會即將開幕,從媒體報道看,除了河南,還有許多京外代表委員選擇鐵路、乘坐高鐵出行參加兩會,火車不僅是兩會期間的重要交通工具,也成了歷屆大會熱議的詞匯之一。
中紀委連續兩年在兩會閉幕當天拿下“老虎”的節奏,則在一定程度上加深了這個日子的神秘感,也給公眾留下了無限的遐想空間。
今年兩會,“好聲音”頻傳,從開幕到閉幕,收獲一致好評。“好聲音”是時代的最強音,是凝心聚力鑄就“中國夢”的最強音,是民生民意的最強音。
見證無數歷史時刻的人民大會堂,在三月春風里敞開大門。西裝、中山裝、軍裝、民族服裝……全國人大代表、政協委員匯聚一堂,共商國是。
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根據人大代表和政協委員對“十三五”規劃《綱要草案》提出的意見,對《綱要草案》進行了修改完善,共擬修改57處。值得注意的是,“加快鄭州航空港經濟綜合實驗區建設”被寫進了“十三五”規劃綱要草案。
3月15日下午,全國人大代表、開封城摞城發展有限公司董事長、鄭州海龍集團董事長、河南省女企業家協會會長徐曉接受了大象融媒全媒體記者的采訪。她表示,希望政府能出臺相關配套政策、規范,把養老機構和學校、醫院一起,建成社區規劃的標配之一。
全國人大代表、河南省作協副主席廖華歌表示,解決這個問題的根本在于讓孩子們的父母回來,能夠在家門口打工、創業。這就需要政府相關部門加快城鎮化的步伐,給出扶持政策、培訓引導,讓這些父母回來也能掙到和在城里打工差不多的錢。
全國人大代表、鄭州大學副校長張倩紅,在第十二屆全國人大四次會議河南代表團小組討論上,以學校為切入點,就如何進行校園的法制建設,提了三點建議。
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全國人大代表、平高集團有限公司副總工程師鐘建英表示,“該法的建立體現了社會的進步,所確定的促進、監督原則將為中國的慈善事業健康發展提供重要的法律保障。”
全國人大代表、三全集團董事長陳澤民表示,《慈善法》的出臺將對推動中國慈善事業向前發展,對落實群體早日脫貧,走向小康生活具有重要的作用。
中央兩會正在火熱召開,“鐵路發展”也成了代表委員們熱議的話題,為鐵路發展提出了眾多的良好建議和意見。
3月10 日,出席十二屆全國人大四次會議的河南代表團舉行全體會議,審議全國人大常委會工作報告。國務委員楊潔篪參加審議。全國人大代表、海馬集團董事長景柱發言。