穩中求進 奮發有為——一論貫徹落實中央經濟工作會議精神
穩定是發展的基石,行穩是致遠的前提。在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上,習近平總書記發表重要講話,分析當前國內國際經濟形勢,總結2016年經濟工作,闡明經濟工作指導思想,對2017年經濟工作作出全面部署。貫徹中央經濟工作會議精神,要把穩中求進工作總基調貫徹到各個方面,切實做到穩定大局、不斷進取、奮發有為。
今年經濟形勢,總的特點是緩中趨穩、穩中向好,經濟發展出現更多積極變化。穩,體現在經濟運行保持在合理區間,增長穩定性增強,質量和效益不斷提高。穩,更體現在穩中有進,經濟結構持續優化,創新對發展的支撐作用日益增強,服務業占比上升,消費對增長的貢獻提高。穩,還體現在改革開放取得新突破,主要領域“四梁八柱”性改革基本出臺,“一帶一路”建設進展快速。穩,也體現在人民生活持續改善,貧困人口預計減少1000萬以上,生態環境有所好轉,綠色發展初見成效。在世界經濟持續低迷和國內“三期疊加”的大環境下,取得這樣的成績來之不易。這充分說明,以習近平同志為核心的黨中央作出的經濟發展進入新常態的重大判斷,形成的以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架,貫徹的穩中求進工作總基調,是符合實際、完全正確的。
實踐證明,穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。要清醒看到,我國經濟運行仍存在不少突出矛盾和問題,世界經濟仍處于緩慢復蘇的進程中。越是面對復雜的國內國際經濟形勢,就越要認識到明年貫徹好穩中求進工作總基調具有特別重要的意義。穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下才能在關鍵領域有所進取,才能在把握好度的前提下奮發有為。
貫徹穩中求進工作總基調,根本點在于穩定大局、不斷進取。穩,首先是宏觀政策要穩,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;穩,關鍵是市場預期要穩,預期穩,市場才能穩,大局才能穩,才能增強企業家信心、提高政府公信力。正所謂“明者遠見于未萌而智者避危于無形”,穩中求進同樣意味著更加積極主動地防范風險,堅決守住金融風險、社會民生、生態環境等底線,真正做到防患未然、未雨綢繆。
貫徹穩中求進工作總基調,不是無所作為,不是不敢作為,而是要知難而進、奮發有為、以進促穩。2017年我們將召開黨的十九大,明年也是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,做好經濟工作意義重大。全黨要堅定信心,按照黨中央對經濟工作作出的重大決策部署,貫徹黨中央確定的經濟工作思路和方法,以改革創新的精神狀態、求真務實的優良作風,充分調動各方面干事創業的積極性,堅定不移推進供給側結構性改革,更好解決經濟社會發展的深層矛盾和問題,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。
“紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟”。全黨要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,各級領導干部要把落實黨中央經濟決策部署作為政治責任,黨中央制定的方針政策必須執行,黨中央確定的改革方案必須落實,盡職盡責、盡心盡力,不斷推進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。(人民日報評論員)
這次會議提出,供給側改革的重點是結構性改革,最終目的是滿足總需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。用“穩”的策略推進混合所有制改革和“一帶一路”建設。面對動蕩的國際環境和經濟的轉型,經濟工作的“穩”策略是理性、智慧的選擇。
會議指出,憲法宣誓是國家工作人員履行國家賦予職責的重要儀式,是推進法治政府建設,激勵和教育政府工作人員弘揚憲法精神,忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,依法履職盡責的重要舉措。
會議強調,要堅持黨的基本路線,充分調動各方面干事創業的積極性,形成推動科學發展的合力,扎實做好各項工作。
習近平一直高度重視經濟工作,在不同場合多次就做好經濟工作作出重要指示。
7月27日上午,河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議在鄭州開幕,省委副書記、省長陳潤兒代表省政府,向會議報告了2016年上半年我省國民經濟和社會發展計劃執行情況及下半年政府重點工作。
7月11日,省長陳潤兒在鄭州主持召開上半年經濟運行分析會,聽取經濟運行情況匯報,分析當前經濟形勢,研究下半年重點工作安排。他強調,上半年全省經濟運行總體平穩,要正確認識形勢,把握工作重點,著力穩增長保態勢、調結構抓轉型、防風險促穩定,確保全年經濟社會發展預期目標實現。
工作重點三:落實企業減負 全面優化過剩產能,厚植發展新動力,推進大眾創業、萬眾創新,需要全面落實企業減負。
2015年3月6日,全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節目,解讀政府工作報告中的經濟發展新亮點。兩個“中高”、兩個引擎非常重要,通過這兩個引擎讓我們對中國經濟的未來有信心。
上述變化說明黨中央對經濟新常態的判斷,深刻揭示了我國經濟階段性變化內涵和經濟發展的客觀規律,是做好新時期經濟工作的指針。 答:第三次全國經濟普查獲得了海量數據,我們將和社會各界一起努力開發利用好這些成果。
打破地區封鎖和利益藩籬、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求,也是區域經濟發展的核心要義。京津冀協同發展、長江經濟帶,以及絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想備受國內外矚目和認同,并已上升為國家戰略。
會議深入分析國內外經濟形勢,認真總結今年經濟工作,全面部署明年經濟工作,尤其是對經濟發展新常態做出系統性闡述,提出要認識新常態,適應新常態,引領新常態。新常態時期是我國經濟邁向高效率、低成本的時期,新常態時期經濟發展的關鍵詞已從“高速增長”變為“創新驅動”與“結構調整”。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說,我國進入經濟發展新常態,發展環境和條件出現很多趨勢性變化。會議作出回答——“必須更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡,逐步實現國際收支基本平衡,構建開放型經濟新體制。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。
會議指出,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,經濟下行壓力較大,結構調整陣痛顯現,企業生產經營困難增多,部分經濟風險顯現。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。