在農(nóng)村，幾乎家家戶戶都會(huì)在院子里養(yǎng)狗，平時(shí)作為看家護(hù)院之用。通州區(qū)小圣廟村村委會(huì)主任賈某也養(yǎng)了狗，為了給自己的愛犬蓋狗舍及休息場(chǎng)所，他指使他人虛開發(fā)票6萬余元用公款報(bào)銷。昨天記者獲悉，因涉嫌職務(wù)侵占罪，賈某被市三中院終審判處有期徒刑兩年8個(gè)月。(10-12《京華時(shí)報(bào)》)

　　一人得道雞犬升天，此典故家喻戶曉，常用來諷刺官場(chǎng)裙帶關(guān)系。裙帶關(guān)系常被用于那些給和自己有關(guān)系的人圖私利的官員的腐敗行為，如今村主任賈某建狗房吞公款違法行為曝光，則更加讓我們意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。小圣廟村村主任賈某將裙帶關(guān)系發(fā)展到了極致。因?yàn)橹髯淤Z某是村主任，賈某家的狗也跟著沾光，連自家狗房修建費(fèi)也要公家掏，而且一掏就是六萬元。六萬元可不是小數(shù)目，2014年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43910元，兩相比較，賈主任狗屋的奢華程度可想而知。

　　賈某之所以能夠建狗屋吞公款，關(guān)鍵因?yàn)樗谴逯魅?，掌握著一定的?cái)經(jīng)審批權(quán)。當(dāng)然賈某也知道建狗房是不可能在村委會(huì)直接報(bào)銷公款的，所以才授意田某“虛開汽車維修發(fā)票”等，從而得以堂而皇之地進(jìn)入公款報(bào)銷渠道?？梢姶逯魅钨Z某對(duì)于如何鉆財(cái)經(jīng)管理漏洞，侵吞村集體公款早就輕車熟路了，否則不會(huì)想出這些點(diǎn)子。問題是，根據(jù)現(xiàn)在的財(cái)經(jīng)管理制度，報(bào)銷發(fā)票上必須多人簽字，最終還要回到村支部書記那里簽上“同意支付”才能予以報(bào)銷。村書記難道沒有發(fā)現(xiàn)這些發(fā)票中的問題，或者是村集體財(cái)務(wù)人員也沒有察覺，這根本是不可能的事情。我們只能得出這樣的結(jié)論，村兩委財(cái)務(wù)管理極其混亂，村主任、村書記都曾在村集體財(cái)務(wù)中做過手腳，大家彼此心照不宣，這才得以使這筆狗舍款瞞天過海，而受到損失的則是村集體利益。

　　村干部雖然不是國家正式公務(wù)員，但在當(dāng)?shù)厝匀皇桥e足輕重的角色，他們的一言一行都代表著黨和政府的形象。因?yàn)樗麄兙蜕钤诎傩罩虚g，因此他們?nèi)绻澷V弄權(quán)，損公肥私，對(duì)于黨和政府的公信力傷害更大，這就是為什么老百姓更加痛恨蒼蠅蚊子式貪官的原因。要想遏制村干部的腐敗程度，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督和制衡機(jī)制。由于制度設(shè)計(jì)的原因，村兩委并沒有專職紀(jì)檢干部，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委對(duì)其又鞭長(zhǎng)莫及，這使得一些村干部貪賄時(shí)有恃無恐，有些人甚至成為了本地的土霸王。因此，我們必須根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)村民代表大會(huì)的作用，使其切實(shí)依法辦事，負(fù)起監(jiān)督責(zé)任來。另外，凡是涉及到公權(quán)力的行為，都要做到村務(wù)公開，還村民以正常的村務(wù)知情權(quán)。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)，上級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)部門可以不定期突擊抽查審計(jì)，如此定能讓那些貪腐村官有所收斂，最終達(dá)到遏制貪腐的目標(biāo)。(彭忠富)