“國家扶貧日”來臨之際，10月16日，湖北省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省扶貧辦就聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實做好社會保險扶貧工作的實施意見》作政策解讀。實施意見明確了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險和失業(yè)保險四個方面的扶貧政策，助力貧困人口精準(zhǔn)脫貧。政策主要包括通過縣級財政代繳貧困人員全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費(fèi)、提高貧困人員養(yǎng)老保險保障標(biāo)準(zhǔn)、社保扶貧政策適度優(yōu)先等，讓貧困人員“老有所養(yǎng)”。

　　扶貧攻堅，幫助貧困人口擺脫貧困一直是政府和社會的一項重要工作，各地也出臺了很多有針對性的幫扶措施。由財政代繳貧困人員最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)該說是最有力、最實惠的幫扶措施，是政府部門履行兜底保障職能的體現(xiàn)。

　　很多貧困人口均面臨著看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等困境。這需要當(dāng)?shù)卣块T有針對性地推出幫扶政策，解決其燃眉之急。為貧困人員代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，雖然不像直接送米、面、衣物、現(xiàn)金那樣是看得見的直接實惠，卻是有效長遠(yuǎn)的幫扶政策。

　　按照相關(guān)政策，養(yǎng)老保險費(fèi)用的交納具有連續(xù)性，即需要按月或按年連續(xù)交納，如果斷交，其養(yǎng)老保障將受到影響，甚至無法享受相應(yīng)待遇。雖然每年的養(yǎng)老保險費(fèi)用不高，有些地方甚至每人只需每年繳納100元費(fèi)用，但一些人或因為極度欠缺資金而無力負(fù)擔(dān)每年的養(yǎng)老保險費(fèi)，或因為見識少、眼光短淺，對幾十年后方能受益的養(yǎng)老保險心存疑慮等原因而不愿交納費(fèi)用。這樣一來，等到其達(dá)到領(lǐng)取年齡卻又沒有擺脫貧困狀態(tài)時，就會陷入沒有養(yǎng)老保障的艱難困境。

　　因此，由財政部門代繳貧困人員最低標(biāo)準(zhǔn)的基本養(yǎng)老保險費(fèi)用，等于政府出錢替其購買了養(yǎng)老保障，避免了因斷交費(fèi)用而“脫保”的后果，讓貧困人口真正享受到“老有所養(yǎng)”的保障。其實，必要時還可由政府部門代繳貧困人員的基本醫(yī)療保險等與基本保障有關(guān)的費(fèi)用。一些地方已經(jīng)實行了由公共財政替貧困人員全額繳納基本醫(yī)療保險的幫扶措施。

　　部分貧困人口的貧困程度超過人們的想象，其對醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的“偏見”也客觀存在。由政府部門拿出財政資金代其繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等費(fèi)用，既解決了其無錢繳納的燃眉之急，又免除了其后顧之憂。這樣科學(xué)、合理的幫扶政策也值得其他地方借鑒，以實現(xiàn)對貧困人員的有效幫扶和兜底保障。（作者：史洪舉）