西安晚報(bào):放權(quán)與賦權(quán)年代,大學(xué)尤需獨(dú)立精神

                2014-04-04 08:16 來(lái)源:西安晚報(bào)

                  始于上個(gè)世紀(jì)80年代的我國(guó)高校重點(diǎn)學(xué)科審批,一直都是許多高校辦學(xué)的指揮棒。隨著時(shí)間的推移,重點(diǎn)學(xué)科審批飽受爭(zhēng)議,過(guò)度受到行政干預(yù),高校發(fā)展急功近利等批評(píng)之聲不絕于耳。今年2月《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》的發(fā)布,終于為多年來(lái)的討論畫上句號(hào)。記者采訪發(fā)現(xiàn),自重點(diǎn)學(xué)科審批取消之后,一些高校仍然在觀望,也有一些學(xué)校不為所動(dòng),按照既定思路運(yùn)轉(zhuǎn)。(4月2日《人民日?qǐng)?bào)》)

                  取消重點(diǎn)學(xué)科審批,無(wú)疑契合了公眾關(guān)于“大學(xué)去行政化”的一系列想象。此一決定,一改過(guò)往“官方單方評(píng)價(jià)校方作為”的局面,而更強(qiáng)調(diào)學(xué)校一方自主安排命運(yùn)的可能性。當(dāng)然,適應(yīng)變革需要時(shí)間。面對(duì)突如其來(lái)的“放權(quán)”,很多學(xué)校一時(shí)間手足無(wú)措,實(shí)則也很可以理解。事實(shí)上,過(guò)往那些無(wú)所不包的管制機(jī)制,不僅直接壓制了大學(xué)自決的空間,也客觀上塑造了辦學(xué)者聽(tīng)命于人、循章辦事的行為習(xí)慣——欲改變之,注定頗費(fèi)周章。

                  在過(guò)去數(shù)十年間,圍繞重點(diǎn)學(xué)科審批,已然衍生了諸般“并發(fā)癥”。或弄虛作假、或勾兌公關(guān),不惜重金汲汲于名。不少大學(xué),徹底淪為學(xué)科評(píng)選的“附庸”,為之奔走呼號(hào)、為之打點(diǎn)運(yùn)作,可謂斯文掃地、格調(diào)全無(wú)……教育主管機(jī)構(gòu),一方面確立了一個(gè)具體且機(jī)械的審批標(biāo)準(zhǔn);另一方面,則許諾以對(duì)應(yīng)的資源分配傾斜。胡蘿卜加大棒的激勵(lì)策略下,學(xué)校被逼迫著加入評(píng)比競(jìng)賽之內(nèi),其間打些擦邊球、用些非常手段的不鮮見(jiàn)。

                  更惡劣之處在于,所謂重點(diǎn)學(xué)科審批,讓大學(xué)內(nèi)的“成功學(xué)”變得無(wú)比簡(jiǎn)單:獲得教育部認(rèn)可,則某學(xué)科即意味著成功;反之,則意味著猶待努力!在此語(yǔ)境內(nèi),所謂好大學(xué)與差大學(xué)、強(qiáng)學(xué)科與弱學(xué)科,僅取決于教育部專門機(jī)構(gòu)的一家之言,未免荒誕。現(xiàn)代社會(huì),對(duì)于特定學(xué)校特定學(xué)科的地位評(píng)判,理應(yīng)引入更多的意見(jiàn)參與,比如學(xué)術(shù)共同體的共識(shí)、市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人群的業(yè)績(jī)反饋,以及第三方機(jī)構(gòu)基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)所形成的量化結(jié)論。

                  有志于打造強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的諸校,必須學(xué)會(huì)適應(yīng)新的游戲規(guī)則。唯有通過(guò)具體而微的專業(yè)努力,以及經(jīng)年累月的聲名積累,才會(huì)真正培養(yǎng)出被業(yè)界、學(xué)界以及一般民眾所公認(rèn)的“名牌學(xué)科”。就此角度而言,教育部“放權(quán)”的另一面,則是校方責(zé)任強(qiáng)化。高校主政者所面臨的最大挑戰(zhàn)在于,變過(guò)往的依賴型人格,為獨(dú)立型人格。傳統(tǒng)意義上,體制內(nèi)的學(xué)校競(jìng)賽或已瓦解,取而代之的則是直面學(xué)界、業(yè)界和公眾的校際競(jìng)爭(zhēng)——其后果是,高校唯有更加獨(dú)立、自立,才可獲得認(rèn)可。

                  以“學(xué)科審批”為代表,教育主管者,一度設(shè)計(jì)了一套事無(wú)巨細(xì)的管控系統(tǒng)。其最終被證明,極大瓦解了學(xué)術(shù)至上的價(jià)值序列。此外,“系統(tǒng)”內(nèi)部論資排輩的資源分配方式,亦消解了校際之間健康有益的競(jìng)爭(zhēng)。而今,后管制時(shí)代,大學(xué)會(huì)否有足夠的意志和能力,掌控起自身命運(yùn),無(wú)疑值得期待。(然玉)

                責(zé)編:劉大彬
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