韓國外交通商部長官尹炳世與日本外相岸田文雄28日在首爾進(jìn)行“慰安婦問題談判”，達(dá)成一致意見。日方將向韓國即將發(fā)起成立的慰安婦受害人援助基金出資10億日元(約合5380萬元人民幣)。韓方表示，若日方切實(shí)履行責(zé)任，韓方將確認(rèn)慰安婦問題得到解決。

　　慰安婦問題是韓日歷史之爭(zhēng)的頭號(hào)熱點(diǎn)，也是韓日最常發(fā)作的外交麻煩。分析人士普遍相信，美國對(duì)推動(dòng)韓日達(dá)成上述協(xié)議起了關(guān)鍵作用。

　　韓國受害慰安婦援助團(tuán)體28日對(duì)協(xié)議的最初反應(yīng)是強(qiáng)烈譴責(zé)，這促使輿論認(rèn)為，韓日慰安婦問題的完全解決仍然需要時(shí)間。然而兩國協(xié)議會(huì)為韓國政府提供緩和對(duì)日態(tài)度的理由，這使兩國官方關(guān)系翻開新的一頁成為可能。

　　人們會(huì)很自然聯(lián)想到東北亞的外交格局，猜測(cè)美國力促韓日達(dá)成慰安婦協(xié)議的戰(zhàn)略用心。韓日如能“解決”慰安婦問題，中韓在歷史問題上“聯(lián)手對(duì)日”的基礎(chǔ)就會(huì)被削弱，日本或能更集中地同中國“死磕”。

　　這種分析未必沒有道理，但這件事的戰(zhàn)略意義很可能被放大了。在對(duì)日歷史問題的斗爭(zhēng)中，中國一直是主角，中日斗爭(zhēng)長期是“主戰(zhàn)場(chǎng)”。韓國民間“反日情緒”很大，政府則受到來自民間及美國不同方向的壓力，經(jīng)常“為難”。

　　然而韓國政府無論怎樣緩和對(duì)日關(guān)系，它對(duì)日本在歷史問題上的態(tài)度要求是有底線的。兩國就慰安婦問題達(dá)成協(xié)議，只能視為兩國的“局部歷史協(xié)議”，而不可能標(biāo)志著韓國今后對(duì)日本政府關(guān)于歷史的表現(xiàn)不聞不問。

　　中國針對(duì)日本政府否定歷史的斗爭(zhēng)首先是道義上的，這是中國作為當(dāng)年受害國的自然反應(yīng)，也是我們作為大國的一份責(zé)任。這與其他國家采取什么態(tài)度關(guān)系不大。

　　同樣，反對(duì)日本政府就日本軍國主義在二戰(zhàn)中犯下的罪行采取模糊甚至抵賴態(tài)度，在韓國也首先是道義，處在外交利益之上。韓日協(xié)議不會(huì)擴(kuò)大成韓國周邊戰(zhàn)略的大調(diào)整，日本受到的道義壓力未必就會(huì)減少，一旦日本首相有參拜靖國神社這樣的大動(dòng)作，韓國社會(huì)斷不會(huì)答應(yīng)。

　　韓國在中美日韓這個(gè)圈子里實(shí)力最弱，因而各方都愿意對(duì)它示好，盡量爭(zhēng)取它，現(xiàn)在是韓國開展東北亞外交最順手、成本最低的時(shí)候。很長時(shí)間以來，韓國一直希望往中美及中日的“中間靠”，美國對(duì)此接受了，中國也應(yīng)予理解。

　　中國全面崛起為東亞最大力量，我們必須承受由此而來的一些外在壓力，而不能指望在現(xiàn)實(shí)地緣環(huán)境中能有各方都為中國崛起熱情鼓掌的好事。日本在歷史問題上對(duì)華最強(qiáng)硬，這當(dāng)中有很大一部分是它對(duì)中國崛起不服氣的臉色，因而與韓日的單純歷史之爭(zhēng)有所不同。

　　總之韓日28日協(xié)議是兩國之間的大事，但它對(duì)東北亞格局的影響就小多了。日本從韓國“減負(fù)”增加不了它與中國斗爭(zhēng)的籌碼，只要日本政府不改變歷史問題的態(tài)度，它就過不了中國這一關(guān)。同樣也過不了韓國這一關(guān)。而東北亞這一關(guān)，對(duì)日本來說將越來越是它的“世界關(guān)”。