原標題:把握全面深化改革的重大關系:膽子要大 步子要穩
今年9月,中國(上海)自由貿易試驗區正式掛牌成立,一系列牽一發而動全身的重大改革舉措將在這里先行先試,成為我國全面深化改革的新坐標,既要膽子大又要步子穩的改革思路充分彰顯。進一步全面深化改革,需要繼續以“登高峰”的政治勇氣和膽識,認準方向大膽探索、大膽試驗、大膽突破,同時還需要智慧和系統的知識,穩妥審慎、三思而后行,最大限度地凝聚改革共識,最大可能地減少失誤,一步一個腳印把改革引向深入。
改革是一場深刻的革命,尤其是當前其艱巨性、復雜性前所未有,不僅沒有現成的路可走,而且涉及重大利益關系調整,涉及各方面體制機制完善,有待解決的難題多。如果沒有“敢為天下先”的勇氣,沒有一點“闖”的膽識,缺少一鼓作氣攻克難關的魄力,在困難面前瞻前顧后、躑躅不前,改革就可能淪為口號,最終前功盡棄。解決一切問題的基礎是發展,發展的動力在改革。改革深化不下去,經濟轉型就推進不下去,被制度束縛的紅利就釋放不出來,經濟發展中的不平衡、不協調、不可持續問題就無法解決,老百姓“縮小收入差距”、共享發展成果等期盼就難以實現。中國要前進,就要全面深化改革;中國經濟要有活力、添動力,只能從改革中來。
膽子要大,步子也要穩。這不僅因為改革開放是前無古人的嶄新事業,深化改革遇到的都是新課題;而且在于中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就難以挽回、難以彌補。“穩”是改革發展的前提,只有把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,改革發展才能不斷推進。步子要穩的目的,不是為了別的,而是為了能夠一鼓作氣地把改革推向深入,膽子要大和步子要穩是個有機統一體。這也是我們30多年改革實踐中尤為值得珍視的寶貴經驗。
膽子要大,步子也要穩,需要堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進。對一時看不透、吃不準的改革措施,可以先選擇一些地區和領域試點,發揮試點的“偵察兵”、“先遣隊”作用,在探索中“排雷”和清除“荊棘”,為改革攻堅提供新鮮經驗和實踐標桿。這樣的改革試驗雖然是逐步推進的,但步子會更堅實,可以避免大的波折。
膽子要大,步子也要穩,尤其要重視調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。回顧我們黨的發展歷程可以清楚地看到,什么時候全黨從上到下重視并堅持和加強調查研究,黨的工作決策和指導方針符合客觀實際,黨的事業就順利發展;而忽視調查研究或者調查研究不夠,往往導致主觀認識脫離客觀實際、領導意志脫離群眾愿望,從而造成決策失誤,使黨的事業蒙受損失。前不久,習近平總書記從多個方面提出了全面深化改革需要深入調查研究的重大問題,我們一定要高度重視,堅決落實。
千里之行,始于足下。中華民族歷經磨難,現在已經看到了民族復興的光明前景,我們責任重大,必須把握好膽子要大和步子要穩的關系,往前走、勇于試,這是我們的使命所系,這也是成功推進改革的關鍵所在。(經濟日報評論員)
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