黑名單這種制度，既缺乏操作性，又有拉偏架之嫌。與其如此吃力不討好，倒不如一碗水端平。

　　為規范游客不文明行為，湖南省旅游局日前出臺規定，將各旅行社上報的有不文明行為、并造成不良影響的游客記入“黑名單”，當黑名單上的游客再次出游時，旅行社將對其實施嚴格監管甚至勸退。

　　看到這條新聞，想必很多人會瞠目結舌。誠然，眼下中國游客在國際上名聲不咋地：隨地吐痰、高聲喧嘩、池塘洗腳、買票插隊乃至大鬧機場這類事情可謂層出不窮，不但外國人搖頭，廣大國人也跟著中槍。但就算如此，出臺這種黑名單制度，恐怕也值得商榷。

　　且不說這種規定能產生什么效果，如何執行就是個大問題。細看規定，游客的不文明行為要旅行社上報，進了黑名單的不文明游客，也要旅行社監管乃至勸退。這等于讓旅行社既當運動員又當裁判員，一方面要吸引游客出行創造效益，另一方面又要將不文明游客拒之門外。在競爭異常激烈的旅游行業，各家為了搶客源已經絞盡腦汁，誰會去做黑名單這種得罪上帝的事情？何況，將顧客拒之門外，頗有侵害消費者權益之嫌，是否合乎相關法律規定恐怕也未可知。

　　更關鍵的是，不文明行為，涉及因素很多，提升游客的文明素質，不是旅行社能夠做到的事情，甚至有時候，旅行社自身就是催生不文明行為的導火索：服務質量低下，任意更改行程，購物環節過多等問題，常常令游客維權無門，于是會有些游客故意不聽導游勸阻，做出些難堪的事情以示抗議。而對于一個發展中的大國來說，國民整體素質不可能脫離于現實國情，受教育程度、生活習慣乃至文明差異等等，也是導致不文明行為的重要原因，有些游客甚至還意識不到自己的一些行為有悖文明準則。

　　這并非是為國人找托詞。對于不文明行為，當然應該嚴加約束，但現實國情告訴我們，這恐怕不是一時半晌可以解決的問題。治理不文明行為，關鍵在于看清問題本質，開出合適的藥方。提升國民素質當然是治本之舉，但這需要一個漫長的實踐過程；若是治標之策，則不應過分聚焦于游客。黑名單這種制度，既缺乏操作性，又有拉偏架之嫌。與其如此吃力不討好，倒不如一碗水端平，一方面加強對游客的行前教育和行為約束，減少不文明行為發生的可能；另一方面，也要對旅行社的服務提出更高要求，通過提升旅游產品的服務質量，讓游客玩得舒心順心。

　　一切政策和管理，都應本著服務的目的，萬不能急病亂投醫，別把放松心情的愉快旅行搞成彼此提防、互相埋怨的糟心之旅，這，還是需要一些耐心和智慧的。（特約評論員沐風）