有關部門在審核、批準二胎指標的時候,當然負有核實材料真實性的責任,但是這種責任應該體現在相關部門的調查摸底,而非當事人的公開“示眾”。
7月19日,南京出臺新政,簡化和規范計劃生育證件辦理工作。如今新政實施已滿月了,變化如何?南京一對80后“雙獨”夫妻表示,“確實沒以前那么麻煩了,手續大大簡化?!辈贿^讓他們哭笑不得的是,想要生“小二子”,還需要雙方單位的同事到場開群眾座談會,“如果同事不同意的話,是不是就不允許我們生第二胎了呢?”(《現代快報》8月27日)
南京市簡化和規范計劃生育證件辦理的新政,既然已經簡化了相關手續,“一下子少蓋了8個章”;也得到了民眾的認可,“確實沒以前那么麻煩了”,那么,就應該將政策的實惠真正落到實處,讓民眾切實感覺到新政之“新”、新政之“簡”。不然,所謂簡化程序、規范辦證依然不過是一句空話,很難體現出有關行政部門的誠意。
“雙獨”夫妻生二胎,政策許可,民眾滿意,行政管理部門并沒有理由在簡政放權的同時,再搞出一個什么“群眾座談會”這樣的門檻,給民眾添堵。
一方面,生二胎這樣的事情,盡管事關國策,需要行政認可,但畢竟是一件私密的事情、個人化的事情。公權力部門并沒有權力將其公之于眾,廣為張揚,也沒有必要。至于說,召集單位同事、社區鄰居圍坐一起“座談”云云,更是荒誕得很。
這樣的座談,表面上看,似乎體現了有關部門的盡職盡責,嚴肅縝密,實質上卻是對隱私的侵犯。當事人完全有權利拒絕這樣的肆意“抖落”,并質疑當地政府部門的權力僭越。
另一方面,有關部門在審核、批準二胎指標的時候,當然負有核實材料真實性的責任,但是這種責任應該體現在相關部門的調查摸底,而非當事人的公開“示眾”。政府部門可以事后懲戒,但沒有權力讓他人證明公民清白。換言之,試圖以開“座談會”的方式,搞清楚當事人是否“雙獨”,涉嫌政府責任的轉嫁,是一種懶政行為。
個人隱私不能成為政府懶政的由頭。有關部門不能一邊高調簡政放權,一邊卻又抬高門檻,私設項目,在增加行政行為權利人負擔的同時,變相地添加審批的砝碼。這也與時下規范行政權力的潮流并不相符。
按照相關規定,生二胎的當事人的申請材料已經齊全,且有承諾書,有關部門在進行必要的調查審核之后,理當痛痛快快予以放行,一味人為設限,既無必要,也平添了諸多麻煩,并不足取。
當然,從長遠看,這一令人尷尬的“座談會”也提醒有關部門,盡快實行婚姻狀況、生育狀況全國聯網,既便于權力部門查驗,也避免了民眾的麻煩。
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