由清華大學(xué)吳璟等教授帶領(lǐng)的研究團(tuán)隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),房價越高,地方官員升遷的可能性就越大。專家們分析了國內(nèi)283個城市的市委書記和市長的業(yè)績與升遷資料:如果一個市委書記、市長在任期內(nèi)的GDP增長率比前任每增長一個標(biāo)準(zhǔn)差,市委書記升遷的可能性會提高4.76%,市長升遷的可能性提高10%。相反,如果市委書記和市長把投資用于治理水、空氣、環(huán)保等領(lǐng)域,則平均每多投資一個標(biāo)準(zhǔn)差,市委書記升遷的概率就下降8.5%,市長升遷的可能性下降6.3%。

　　房價與官位成正比?其實(shí),這種發(fā)展房地產(chǎn)提升官員政績的觀點(diǎn),早已屢見不鮮,只不過并沒有如此詳盡的數(shù)據(jù)分析罷了。上月底,住建部政策研究中心原副主任王玨林就說過:樓市調(diào)控“從來沒有提出把房價調(diào)下去,一直提房地產(chǎn)市場穩(wěn)定、房價保持穩(wěn)定增長,還有‘增長’兩字呢!”

　　說起來,如果GDP依然是官員晉升的重要指標(biāo),那么地方政府發(fā)展房地產(chǎn)謀求政績,是可以理解的。而且,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,房地產(chǎn)不僅是地方政府提升GDP的最有效途徑,也是地方財政收入的重要來源。多年來,房地產(chǎn)收入一直是地方財政收入的大頭。不久前,全國30個省份公布的上半年財報顯示,地方財政收入繼續(xù)下滑,但房地產(chǎn)創(chuàng)造的收入依然是財政增長的中堅力量,許多省份的房地產(chǎn)收入甚至超過了財政收入的一半。國稅總局局長王軍就曾表示,地方級稅收收入中,房地產(chǎn)占比過高。

　　經(jīng)濟(jì)增長后勁越乏力,地方政府對房地產(chǎn)的依賴便會更強(qiáng),房價“越調(diào)越漲”怪象也就不足為怪了。要說怪,只能怪一直傳說要改革的官員考核機(jī)制,一直沒有真正落實(shí)到位。今年一季度的數(shù)據(jù)顯示,北京房價領(lǐng)漲全國,于是首次聽說北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)放下狠話:房價控制目標(biāo)將直接掛鉤相關(guān)負(fù)責(zé)人的“烏紗帽”,未達(dá)控制目標(biāo)的區(qū)縣相關(guān)官員將被問責(zé)。此為“房價與官位成反比”。雖然我們可以姑妄聽之,但也不妨立此存照、拭目以待。

　　不管怎么說,這種由房價來影響官位的現(xiàn)象,都是不靠譜的。何況,相關(guān)調(diào)研還說到,投資環(huán)保等民生領(lǐng)域會降低官員升遷概率。這叫民意情何以堪嘛!無論是依據(jù)民主政治的常識,還是我國的憲法與法律,官員的升遷都應(yīng)當(dāng)由民意來決定。在現(xiàn)行體制下,應(yīng)由黨代會及人大常委會來決定官員前途,而不是房價或GDP。

　　椿樺 (媒體評論員)