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                真的是“越反越腐”嗎?

                2013-06-08 07:30 來源:新華網(wǎng)

                  近年來,隨著新媒體、自媒體的發(fā)展,黨務(wù)公開、政務(wù)公開的逐步擴大,消極腐敗現(xiàn)象的曝光非常直接、快捷,老百姓看到、聽到的這方面的消息也隨之增多。大多數(shù)人對此能正確看待,增強了反腐敗必勝的信念,但也有些人產(chǎn)生了悲觀情緒,直觀、感性地認為“越反越腐”。真的是“越反越腐”嗎?答案是否定的。

                  我們黨執(zhí)政以來,特別是改革開放以來,始終對消極腐敗的危險保持著高度的警惕,始終對反腐敗形勢有著清醒的認識,不斷深化對反腐倡廉規(guī)律的認識,經(jīng)過30多年的實踐探索,逐步走出了一條具有中國特色的、富有成效的反腐倡廉道路。正是沿著這條正確的反腐倡廉道路,我們的反腐敗工作才呈現(xiàn)出不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢,反腐敗的成效日益顯現(xiàn)。

                  改革開放初期,面對經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動日益猖獗,相當(dāng)多干部被腐蝕的形勢,我們黨堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動,狠剎黨政機關(guān)和干部經(jīng)商辦企業(yè)的不正之風(fēng),通過查處一系列大案要案,震懾了貪污腐化分子,嚴明了黨紀,端正了社會風(fēng)氣,有力地保障改革開放的順利進行。隨著計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換,消極腐敗現(xiàn)象在某些方面呈蔓延、發(fā)展趨勢,我們黨做出了進一步加大反腐敗斗爭力度的重大決策,確立了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)”的反腐敗三項工作格局,把查處案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的中心環(huán)節(jié),著重查處了黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,成果顯著。與此同時,集中治理部門和行業(yè)中普遍存在的多發(fā)性不良行政行為和不良服務(wù)行為,亂收費、公路“三亂”、黨政機關(guān)及其工作人員利用職權(quán)無償占用企業(yè)錢物等人民群眾反映強烈的熱點問題得到有效治理,反腐敗各項工作穩(wěn)步推進。加大從源頭防治腐敗的工作力度,通過深化行政審批制度、財政體制和干部人事制度三項改革,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤被不斷鏟除,為社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。進入新世紀新階段,我們黨提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,懲治和預(yù)防腐敗體系逐步形成。圍繞權(quán)力的監(jiān)督制約,頒布實施領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、加強“裸官”管理,建立巡視制度、加強經(jīng)濟責(zé)任審計、統(tǒng)一管理派駐機構(gòu)。深化反腐敗國際合作,一批腐敗分子被引渡或遣返。可以說,如果我們黨不是這樣一以貫之地反對腐敗,改革開放之初腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的嚴重狀況就不可能得到遏制,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展也就不可能取得今天這樣舉世矚目的成就。對此,連國外反腐敗專家也給予了積極評價,認為中國的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。

                  數(shù)據(jù)更具有說服力。1982年到1986年受黨紀政紀處分的黨員為65萬多人,1992年至1997年為66萬多人,2007年至2012年為66萬多人。雖然從絕對數(shù)量來看,從一個側(cè)面反映了反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢,但從相對數(shù)量來看,受處分的人數(shù)并沒有增加,而30多年來黨員數(shù)量可是增加不少啊!另外,違紀違法受處分的黨員占黨員總數(shù)的比例很小。以2010年為例,全國全年受黨紀處分的119527人,僅占全國黨員總數(shù)的1.5‰,而且從性質(zhì)上說,并不是所有違紀黨員都是腐敗分子,其中能稱得上腐敗分子的很少。這充分說明我們黨員的主流是好的。從發(fā)展態(tài)勢來看,這些年受處分人數(shù)并沒有出現(xiàn)大的波動。這表明我們對懲治這一手始終沒有放松,始終保持著高壓態(tài)勢。近年來對陳良宇、薄熙來等人的立案查處表明,無論是誰,只要敢觸碰黨紀國法的“高壓線”,誰就會身敗名裂。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,在辦案力度不減的前提下,高級干部違紀違法的案件數(shù)量呈明顯下降趨勢,從一、二十年前每年二、三十件,逐步減少到了現(xiàn)在每年十件左右,情況是在好轉(zhuǎn),并不是“越反越腐”啊!

                  理性地看,腐敗是社會毒瘤,非今日才有,也非中國特有,這既是一種社會歷史現(xiàn)象,亦是一個世界性難題。比較地看,與我們處于相同或類似發(fā)展階段國家,包括發(fā)達國家也都經(jīng)歷過腐敗高發(fā)的過程,不少國家的腐敗問題遠比中國更加嚴重。這樣的比較并不是為腐敗的發(fā)生尋找客觀原因,放松反腐敗的努力。恰恰相反,這是為了使我們把問題看得更全面、更清楚、更透徹,從而更加從容自信、堅定有力地與腐敗做斗爭。隨著反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,一些深層次的、新形式的腐敗問題還會暴露出來,一些尚未查處的腐敗案件也必將揭發(fā)出來,但這些都不應(yīng)該降低我們反腐敗的信心,抵消我們建設(shè)廉潔政治的正能量。

                  以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨的作風(fēng)建設(shè),堅定不移地反對腐敗。中央政治局把握時機,制定八項規(guī)定,改進工作作風(fēng),自上而下、帶頭執(zhí)行,極大地凝聚了黨心民心。加大巡視工作力度,提高巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的能力,當(dāng)好黨中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,加大行政審批制度改革力度,承諾本屆政府任期內(nèi)對現(xiàn)有行政審批事項再削減三分之一以上,進一步簡政放權(quán),推進政府職能轉(zhuǎn)變,滋生腐敗的空間將被進一步壓縮。只要我們堅定信念,充滿信心,懲治更加有力,預(yù)防更加有效,那么腐敗分子必將無藏身之地,腐敗必將得到有效遏制,逐步實現(xiàn)建設(shè)廉潔政治的戰(zhàn)略目標(biāo)。

                責(zé)編:劉睿
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