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                天價招待費背后是市場競爭環(huán)境仍需凈化

                2013-05-08 08:20 來源:東方今報

                  央企上市公司的“招待費”動輒上億元,中國鐵建的業(yè)務(wù)招待費更是以8.37億元居首位。在“八項規(guī)定”正在深入落實,公款吃喝受到公眾監(jiān)督的背景下,剛剛發(fā)布的上市公司2012年財務(wù)報告中這些數(shù)字自然引人側(cè)目。

                  對于老百姓來說,8.37億的“吃喝送禮”費用是個大數(shù)字,但是對于去年營業(yè)收入4843億元的中國鐵建來說,它占營業(yè)收入的比重只是0.17%,而民營企業(yè)龍元建設(shè)的招待費占營業(yè)收入的0.12%。因此,從企業(yè)運營的角度,中國鐵建的招待費到底多不多,實在很難武斷地下結(jié)論。

                  不過,11家上市公司業(yè)務(wù)招待費過億元,而其中10家為央企,足以說明招待費正成為企業(yè)運營的高額負(fù)擔(dān)。于是,人們不禁要問:是央企的個頭太大導(dǎo)致招待費的絕對數(shù)字過高,還是在企業(yè)成本管理方面不如民營企業(yè)?

                  招待費在建筑業(yè)中份額最高,這筆費用過億的建筑企業(yè)有多家。有人認(rèn)為,0.17%的比例在建筑行業(yè)中并不算離奇。于是,人們不禁要問:這背后有什么樣的“江湖規(guī)則”?

                  中國鐵建準(zhǔn)備向證監(jiān)會和國資委申請公開業(yè)務(wù)招待費的構(gòu)成情況,并不是回避問題。相關(guān)規(guī)定只是將國企公開招待費的范圍限于職代會,且在公開的方式上缺乏具體規(guī)定。于是,人們不禁要問:股東到底是否有權(quán)要求上市的國有企業(yè)公開招待費的詳細(xì)賬單?

                  眾所周知,上市公司是公眾公司。因此,有關(guān)部門應(yīng)該本著盡可能公開的原則,制定更為具體的規(guī)定保障每個股東的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

                  雖然公眾公司不分“國有”“民營”,但是有主要股東是國家或私人的區(qū)別。在央企浪費和揮霍情況頻發(fā)的情況下,如何更有效地彌補公眾監(jiān)督央企的制度漏洞,仍是公眾最為關(guān)心的。

                  跳出央企的圈子來看,2012年,2469家上市公司業(yè)務(wù)招待費高達137.98億元。有小微企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言:“僅以我的經(jīng)驗看,沒有一定的業(yè)務(wù)招待費用,很難完全維系好公司與客戶之間的關(guān)系。”

                  如此來看,國有企業(yè)與民營企業(yè)一樣,要想更多、更好地獲取一些商業(yè)機會,都免不了要通過“招待”來溝通與政府、招標(biāo)企業(yè)等方面的關(guān)系,建立帶來效益的關(guān)系網(wǎng)。

                  去年,中鐵六局為中標(biāo)高鐵建設(shè)路段而通過民企向有關(guān)部門行賄上億元的事件曝光,有資質(zhì)的國企竟然要靠民企“提點”才能“合法”中標(biāo)。這充分說明在沒有約束的權(quán)力面前,國有企業(yè)也不得不低頭。

                  因此,如果類似公共工程招投標(biāo)只是玩形式、走過場的現(xiàn)象不絕,市場競爭的公平規(guī)則建立不起來,無論是國企還是民企都難逃權(quán)力尋租之痛;如果權(quán)力得不到更有效的制約,資源配置沒有市場化,無論是國企還是民企在溝通關(guān)系上的浪費就仍然不會少。

                  天價招待費的背后,是凈化市場競爭環(huán)境的深思。(東方今報評論員 路治歐)

                責(zé)編:李婭
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