“以對法律的敬畏、對人民的敬重、敢于擔當、勇于作為的政府,去造福全體人民,建設強盛國家”,李克強總理擲地有聲的承諾,標志著新一屆政府在13億人民的翹首企盼中正式揚帆起航。
新一屆政府繼承的,是一個處于快速上升期和深刻轉(zhuǎn)型期的中國,既有“天和景明,波瀾不驚”的大好機遇,也會遇到“陰風怒號,濁浪排空”的嚴峻挑戰(zhàn);既面臨舊紅利趨于枯竭的無奈,也收獲著新紅利默默生長的喜悅。瞻望十年,應對挑戰(zhàn)、把握機遇,中國大有可為。
被30多年經(jīng)濟飛翔所饕餮殆盡的紅利,首當其沖的是環(huán)境資源。揮之不去的霧霾、驚心動魄的地下水污染,讓高污染、高能耗的發(fā)展模式“天怒人怨”。 “霾頭苦干,再創(chuàng)灰黃”“厚德載霧,自強不吸”,李克強總理坦言“我和大家一樣,心情都很沉重”,環(huán)境資源紅利再不容肆意揮霍、恣意透支。
30多年引以為豪的人口紅利也正在變?nèi)酢N磥韼啄辏袊鴮⒚媾R勞動年齡人口不再增長、人口撫養(yǎng)比逐步上升的局面,生之者寡,食之者眾,人口紅利可能轉(zhuǎn)為人口負債。更何況權(quán)利意識覺醒、民生訴求增強,助推了勞動力成本上揚。一旦失去人口支撐,出口導向的代工模式勢必難以為繼。
站在新的歷史起點上,與其為傳統(tǒng)紅利逐漸消失而扼腕嘆息,不如為新紅利嶄露頭角而振奮精神。比如說制度紅利,社會主義制度的自我調(diào)節(jié),能夠釋放出充足的制度紅利。全國人大剛剛通過的國務院機構(gòu)改革方案,以轉(zhuǎn)變職能為核心,厘清政府、市場和社會的關(guān)系,提高政府效率、減少尋租機會,勢將激發(fā)廣闊的市場潛能,由此可以管窺制度變遷所釋放的紅利。
比如說城鎮(zhèn)化紅利,正如李克強總理在記者會上所言,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢,不僅可以帶動巨大的消費和投資需求,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。一些專家預測到2020年,城鄉(xiāng)居民消費規(guī)模有望達到40-50萬億,這將為未來中國轉(zhuǎn)型發(fā)展提供不竭動力。
改革是中國最大的紅利,也是激發(fā)其他紅利的助推器。如果說發(fā)展紅利是裝滿財富的保險箱,那么改革就是打開這些箱子的鑰匙。沒有改革,新紅利難以充分釋放。比如說,缺少戶籍制度改革,如何在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中求解城鎮(zhèn)化的二元方程?相反,推進改革,舊紅利也能夠煥發(fā)新春。如果進一步深化教育改革,擴大高等教育覆蓋率,不就可以提高勞動力素質(zhì),創(chuàng)造出新的人口紅利?
可見,紅利或許此消彼長,改革才是命門所在。改革不僅是一個名詞,更是一個動詞,喊破嗓子不如甩開膀子,觸及靈魂更要觸動利益,是否敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭,勇于突破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬,考驗著新一屆政府改革的決心和勇氣,也決定了未來中國將享有多少發(fā)展紅利。
“我們將忠誠于憲法,忠實于人民,以民之所望為施政所向”,相信新一屆政府將不負重托,矢志不渝地推進改革,小步走、快步走、不停步,積小勝為大勝、集跬步至千里,為這個古老的民族帶來偉大復興,為那些勤勞的人民創(chuàng)造更多幸福。
(任海平)
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