國務院辦公廳發布了關于繼續做好房地產市場調控工作的通知,通知要求:對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的,應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。
這一稅收“狠招”,足見國務院對樓市調控的重視,彰顯中央嚴控房價的決心。不過,這也產生了一個問題:持有房產的時間越長,轉讓時的差價勢必越大,需要繳納的個稅就越多;反倒是那些短炒投機的人,卻可能賺一筆就走。
我認為,房產投資和投機,在稅收政策上應有區別,對于短期炒作的投機行為,應重拳遏制,而打擊長期持有的投資行為,不妨稍寬容些。為此,我建議出臺更細化的政策,根據持有房產時間的長短,個人房屋擁有數目,設置一定的免稅額或起征點。
除此之外,對于按揭貸款的住房來說,看似不菲的轉讓所得其實是虛假的,因為其中的大部分可能都給了銀行,并不能自己全部揣進腰包。換言之,明明是銀行的利潤反而要購房人來承擔稅收。因此,在征收個稅時,應該允許抵扣住房抵押貸款的利息支出。事實上,世界上有些國家也都是這樣做的。正如“新華視點”微博所評論的,“房價問題恐非加重個稅可解決”。但在稅收層面上,至少應該保證公平合理。個人轉讓住房按差價20%計征個稅,應該設置時間優惠和抵扣項目,并盡快納入個稅綜合計征。
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