在環(huán)保這個(gè)關(guān)乎生命健康、關(guān)乎子孫后代的嚴(yán)肅問(wèn)題上,政府部門(mén)與民眾之間應(yīng)有互信。而共同擔(dān)當(dāng)?shù)那疤幔褪羌皶r(shí)透明地發(fā)布各種環(huán)境信息。
據(jù)《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》報(bào)道,中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院實(shí)施的國(guó)土資源大調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目,《華北平原地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)》已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。成果顯示,華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差,且污染較為嚴(yán)重,直接可以飲用的Ⅰ-Ⅲ類(lèi)地下水僅占22.2%。
盡管現(xiàn)在還不能看到全部調(diào)查信息,但從報(bào)道披露的一些數(shù)據(jù)來(lái)看,污染的情況比較嚴(yán)重。正因如此,這些數(shù)據(jù)早公布,肯定比晚公布更有價(jià)值。調(diào)查報(bào)告分析了地下水水質(zhì)影響因素和污染來(lái)源,并按照風(fēng)險(xiǎn)高低劃分了地區(qū),如實(shí)發(fā)布這些信息,會(huì)讓公眾認(rèn)清目前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),有利于凝聚環(huán)保共識(shí),進(jìn)而做出相應(yīng)的公共政策調(diào)整。
最近,公眾要求環(huán)境信息公開(kāi)的訴求不少,遺憾的是,尚未得到相關(guān)部門(mén)的充分尊重。比如,有律師致函國(guó)土資源部,申請(qǐng)公開(kāi)全國(guó)200個(gè)城市地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的詳細(xì)結(jié)果,還未得到明確答復(fù);有律師向環(huán)保部申請(qǐng)公開(kāi)全國(guó)土壤污染狀況信息,環(huán)保部則以“國(guó)家秘密”為由拒絕。
其實(shí),這些關(guān)乎民眾切身利益的環(huán)境信息,理當(dāng)盡可能地公開(kāi)。2007年國(guó)務(wù)院公布《政府信息公開(kāi)條例》就明確,對(duì)于“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”政府信息都應(yīng)該公開(kāi)。2007年,當(dāng)時(shí)的環(huán)保總局在自己公布的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》中,也明確“環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查信息”應(yīng)當(dāng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)。無(wú)論是地下水污染信息,還是土壤污染情況,當(dāng)然都是關(guān)乎公民“切身利益”的信息,有什么理由不公開(kāi)?
有專(zhuān)家分析,相關(guān)部門(mén)不公布的原因之一,可能是污染的情況比較嚴(yán)重,害怕引發(fā)社會(huì)恐慌心理。但無(wú)論公布或不公布,污染都在那里。如果沒(méi)有科學(xué)明確的數(shù)據(jù),各種謠言滋生,同樣會(huì)引發(fā)恐慌,相反,弄清真相,才有可能從根本上消除各種質(zhì)疑,共同尋找治理的路徑。在這方面,空氣污染數(shù)據(jù)的公開(kāi),可為鏡鑒。
前兩年,輿論一直在呼吁公布PM2.5數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)也是顧慮重重。去年2月29日,國(guó)務(wù)院一錘定音,批準(zhǔn)通過(guò)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,新增了PM2.5的監(jiān)測(cè)指標(biāo),要求當(dāng)年就在京津冀等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展監(jiān)測(cè),并逐步在全國(guó)各地推廣。PM2.5正式公布近一年來(lái),公眾的環(huán)保意識(shí)有明顯提升,為出臺(tái)有關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高排放標(biāo)準(zhǔn)的政策奠定了民意基礎(chǔ),并沒(méi)有產(chǎn)生什么恐慌。春節(jié)期間多地?zé)熁ㄈ挤艤p少,某種程度也是污染數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布的“功勞”。
真相是解決環(huán)保問(wèn)題的第一步,沒(méi)有真相,就難有共識(shí);沒(méi)有共識(shí),就難有行動(dòng)。任何的諱疾忌醫(yī),只會(huì)養(yǎng)癰遺患,錯(cuò)失改變的良機(jī)。在環(huán)保這個(gè)關(guān)乎生命健康、關(guān)乎子孫后代的嚴(yán)肅問(wèn)題上,政府部門(mén)與民眾之間應(yīng)有互信。而共同擔(dān)當(dāng)?shù)那疤幔褪羌皶r(shí)透明地發(fā)布各種環(huán)境信息。
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