之所以會(huì)出現(xiàn)“賄選人大代表”事件，根本原因還在于制度不完善，選舉程序上存在漏洞。今后應(yīng)該設(shè)置更加科學(xué)的程序，堅(jiān)持候選人詳細(xì)情況公示，必要時(shí)與選民見(jiàn)面，投票時(shí)堅(jiān)持公開(kāi)選舉、秘密投票。

　　在1月2日湖南邵陽(yáng)市舉行的省人大代表選舉中，邵陽(yáng)人黃玉彪以20多票之差落選。隨后，他在多家網(wǎng)站發(fā)出實(shí)名舉報(bào)，稱(chēng)邵陽(yáng)市的省人大代表選舉存在賄選，他就以千元左右一票的價(jià)格花費(fèi)32萬(wàn)元，給300多名有投票權(quán)的邵陽(yáng)市人大代表。因?yàn)槁溥x，之前送的32萬(wàn)元全部被退還，有銀行轉(zhuǎn)賬憑條為證。目前，湖南省已成立了由省人大、省監(jiān)察廳等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組，就該事件進(jìn)行調(diào)查。（據(jù)昨日新華社）

　　人大代表?yè)Q屆選舉過(guò)程中出現(xiàn)“賄選”傳聞，其負(fù)面影響極壞。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度，如果說(shuō)一件普通的行賄受賄行為，其污染的僅僅是“水流”，人大代表選舉過(guò)程中的行賄受賄行為，則是污染了“水源”，損害了制度大廈的根基。因此，邵陽(yáng)涉嫌賄選事件必須引起高度關(guān)注和警惕。

　　從媒體報(bào)道看，這次選舉過(guò)程中可能存在較大面積的、甚至某些代表團(tuán)集體性的受賄現(xiàn)象。也就是說(shuō)，有許多人大代表曾收過(guò)候選人送的錢(qián)物，有的甚至可能是整個(gè)代表團(tuán)集體收受錢(qián)物。在黃實(shí)名舉報(bào)后，湖南省紀(jì)委曾介入調(diào)查，“稱(chēng)部分已查證屬實(shí)”，但事實(shí)全部真相如何，還需要更詳細(xì)的調(diào)查。如果有通過(guò)賄選方式當(dāng)選的省級(jí)人大代表，應(yīng)當(dāng)依法按程序罷免其代表資格。對(duì)于曾經(jīng)收受賄賂的人大代表，也要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，必要時(shí)罷免其代表資格甚至追究刑事責(zé)任。

　　從目前媒體所報(bào)道出來(lái)的信息看，此次選舉中之所以會(huì)出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象，其原因是多方面的。比如，候選人提名和選舉過(guò)程中，有的企業(yè)家候選人提名缺乏民意基礎(chǔ)；對(duì)中央換屆選舉過(guò)程中“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”規(guī)定執(zhí)行不好，監(jiān)督不到位等。但其根本原因，還在于制度不完善，選舉程序上存在漏洞。

　　中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，在各級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉過(guò)程中，必須保證風(fēng)清氣正。湖南省去年10月也曾專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省人大代表選舉工作會(huì)議，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)和部署。但這一涉嫌賄選的事件也提醒人們，“風(fēng)清氣正”的關(guān)鍵在于完善選舉制度和程序，確保選舉過(guò)程中的程序正義。

　　也就是說(shuō)，要設(shè)置更加科學(xué)的程序，在選舉的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，堅(jiān)決防范任何組織和個(gè)人以任何形式干擾選舉過(guò)程，堅(jiān)決貫徹民主原則和公開(kāi)原則，尊重法律，尊重選民和人大代表的自主決定權(quán)，堅(jiān)持候選人詳細(xì)情況公示，必要時(shí)與選民見(jiàn)面，投票時(shí)堅(jiān)持公開(kāi)選舉、秘密投票。

　　這樣，就可以為選舉中可能出現(xiàn)的各類(lèi)不正之風(fēng)設(shè)置制度樊籬，最大限度地排除人為因素的干擾，彰顯程序的威力，從而清除拉票賄選的“生存環(huán)境”。制度和程序上沒(méi)有漏洞，拉票賄選也就沒(méi)有機(jī)會(huì)。（朱恒順 人大工作者）