吳喬:轉(zhuǎn)型期改革為何尤其需要講求時(shí)機(jī)

                2013-01-22 08:00 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)

                  堅(jiān)持改革并不是一下子就徹底改好,搞激進(jìn)式,全面地、徹底地、一夜之間地舊貌換新顏。這樣的激進(jìn)式改革,往往會(huì)走向改革的另一面,從而帶走改革發(fā)展的成果、讓百姓受苦。

                  王岐山推薦《舊制度與大革命》,此書一時(shí)洛陽(yáng)紙貴。在對(duì)中國(guó)具有現(xiàn)實(shí)意義這一點(diǎn)上,人們多有共識(shí),但究竟給我們帶來(lái)什么樣的啟示則議論紛紜。其中的一個(gè)焦點(diǎn),就是改革問(wèn)題,從一定意義上講可能存在誤讀。

                  “舊制度”是一種社會(huì)轉(zhuǎn)型期

                  這本書的現(xiàn)實(shí)借鑒點(diǎn),在于“舊制度”是一種社會(huì)轉(zhuǎn)型期,其時(shí)改革已進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)期”。托克維爾在這本書中圍繞改革所表達(dá)的主要觀點(diǎn),是人們議論的依據(jù),然而不同的人卻得出了不同的中國(guó)結(jié)論。這本身即很耐人尋味。這里有必要先來(lái)引用原汁原味的主要觀點(diǎn)性事實(shí)描述:

                  “革命并不是在那些中世紀(jì)制度保留得最多、人民受其苛政折磨最深的地方爆發(fā),恰恰相反,革命是在那些人民對(duì)此感受最輕的地方爆發(fā)的;因此,在這些制度的桎梏實(shí)際上不太重的地方,它反而顯得最無(wú)法忍受。”

                  “摧毀一部分中世紀(jì)制度,就使剩下的那些令人厭惡百倍。”

                  “被革命摧毀的政權(quán)幾乎總是比它前面的那個(gè)政權(quán)更好,而且經(jīng)驗(yàn)告訴我們,對(duì)于一個(gè)壞政府來(lái)說(shuō),最危險(xiǎn)的時(shí)刻通常就是它開(kāi)始改革的時(shí)刻。”

                  改革不是要簡(jiǎn)單地與危機(jī)賽跑

                  結(jié)合清政府垮臺(tái)前的改革新政,人們便產(chǎn)生了一個(gè)深重疑問(wèn),為什么當(dāng)時(shí)法國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行改革了,反而給自己帶來(lái)革命呢?為什么最危險(xiǎn)的時(shí)刻是開(kāi)始改革的時(shí)刻呢?

                  有的人思考后,得出了這樣的結(jié)論:改革是一把雙刃劍,改革好可以制止革命,如果改得不成功、不徹底,就可能成為革命的誘發(fā)劑。還有人認(rèn)為,改革必須與危機(jī)賽跑,必須大刀闊斧,才能力挽狂瀾。然而這樣的結(jié)論恰恰難以回答,為什么當(dāng)時(shí)的法國(guó)政府、清政府開(kāi)啟改革反而加速它的滅亡,不改革反而不會(huì)滅亡得那么快。

                  事實(shí)上,從改革所帶來(lái)的“革命因子”看,恰恰是因?yàn)楸╋L(fēng)驟雨式的改革,一下子打破了舊秩序,造成兩個(gè)利益落差,形成了革命動(dòng)力。一個(gè)是失去利益的人,他們不安于失去;一個(gè)是獲得利益的人,他們不滿足于獲得。

                  在這個(gè)意義上,改革并不是要簡(jiǎn)單地與危機(jī)賽跑,而是要與改革釋放壓力后所帶來(lái)的沖擊力形成錯(cuò)峰。越是順應(yīng)訴求而改革,人們釋放的改革訴求就越多,當(dāng)改革的成果不能滿足這種訴求時(shí),強(qiáng)大的沖擊力就會(huì)把改革者絆倒。

                  這就如同打開(kāi)一扇壓力不斷增大的大門以讓里面的人出來(lái)。大門若不打開(kāi),反倒能暫時(shí)形成穩(wěn)定狀態(tài),不過(guò)終究會(huì)被里面的人推倒。一旦開(kāi)啟大門,里面的強(qiáng)大壓力會(huì)迅速把大門沖開(kāi)。如果開(kāi)門的人力量不是足夠強(qiáng)大,不能掌控開(kāi)門的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,就很容易被沖倒踩踏。這就是為什么“最危險(xiǎn)的時(shí)刻通常就是它開(kāi)始改革的時(shí)刻”,為什么當(dāng)時(shí)的法國(guó)政府、清政府開(kāi)啟改革反而加速滅亡了。

                  在改革的時(shí)機(jī)節(jié)奏力度上要有共識(shí)

                  改革是大勢(shì),必須堅(jiān)持改下去,否則危機(jī)就會(huì)積聚。但是堅(jiān)持改革并不是一下子就徹底改好,搞激進(jìn)式,全面地、徹底地、一夜之間地舊貌換新顏。這樣的激進(jìn)式改革,往往會(huì)走向改革的另一面,從而帶走改革發(fā)展的成果、讓百姓受苦。因而,越是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在改革攻堅(jiān)期,越是要講求改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,簡(jiǎn)言之就是漸進(jìn)式,就是形成錯(cuò)峰。

                  正是對(duì)改革問(wèn)題有一個(gè)全面的審度,汲取前蘇聯(lián)“休克療法”等激進(jìn)式改革的教訓(xùn),我們黨堅(jiān)持漸進(jìn)式的改革范式,使不少領(lǐng)域的改革最大限度地減少了改革的負(fù)面效應(yīng),釋放了改革的正能量。

                  今天的中國(guó)改革,利益格局的調(diào)整,意味著啃硬骨頭,涉險(xiǎn)灘,務(wù)必及時(shí)卸載不同利益主體的壓力,避免阻力形成合力。這也就是為什么十八大強(qiáng)調(diào)“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”,為什么習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要“注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。如何抓住改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度,本身也是一種智慧。只要堅(jiān)定改革,這難不倒聰明的改革者。這里的關(guān)鍵是,在改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度上,要有認(rèn)知共識(shí)。形不成共識(shí),就難有良好的改革氛圍。

                責(zé)編:李爭(zhēng)
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