一年一度的國家公務員招錄工作開始，具體招錄職位于日前正式公布。有媒體報道，此次招錄的許多職位被稱作“苦差事”，不僅多數要求兩年基層工作經驗，且不少崗位說明中明確備注有“常年出差”、“需要晚上值班”、“需常赴搶險救災現場，條件艱苦”、“國家級貧困縣”、“不提供宿舍”等要求。專家分析稱，“苦差”增加是公務員招錄趨勢，“一份報紙坐半天”的公務員生活已成過去。

　　事實上，看重基層工作經歷已非今年獨有，近幾年國家公務員招錄一直在延續和強化此種側重思路。2011年初的全國行政機關公務員管理工作會議，便已明確“到2012年，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外基層工作經歷要求將達到100%”。應當說，這一招錄政策的調整，或有助于扭轉高端領導機關“家門-校門-公門”的“三門干部”現象。而進一步講，實有必要對盛行多年的所謂“苦差事”想法做些細節辨析，以理順基本的權力邏輯。

　　國民熱衷公務員考試，雖不排除服務國家、施展抱負的情愫，但多數考生最主要看重的，則仍是公務員職位“清閑”、“高薪”、“保障好”等優渥的職業特質，以及可能存在的不少欲說又止的收入與福利。更進一步的社會情緒中，人們對鐵飯碗(甚至所謂金飯碗)的迷戀與追逐，實際上源自權力崇拜語境下“經濟人”的目標理性。“公務員熱”與社會就業壓力并無直接關聯，卻跟權力與市場對人群的吸引力差異密切相關，彌漫著“權力崇拜”的社會氛圍在一定程度上助燃著公務員招錄的熱度。每年重復上演的千軍萬馬擠獨木橋場面，是不新鮮，但卻足夠實際。

　　新公務員入職面臨“苦差事”，專家有言呼吁其清醒認知“服務者”的角色。所謂在一線、基層崗位上的“鍛煉”，“有助于公務員了解基層情況，在工作中更準確地把握政策，對公務員成長也有利”。讓初入公門的“新鮮人”或多或少地接點地氣，亦算是契合社會治理的合理訴求。而有趣的是，與“苦差事”相呼應，慣常社會邏輯中還有一組更別致的概念，所謂“清水衙門”與“肥差”之別，則顯現出比“苦差事”更頑固、更系統化的機關掌故。因擔負國家職能不同而細分的權力各部門，隨著其手中職權的差異，在權力未被有效監督的制度氛圍中，不可避免地產生各種灰色收入與部門福利。不僅令圍城外的人為之驚艷，圍城內身處“清水衙門”的同僚亦難免眼紅。

　　必須要說，與備考者較高的心理預期相比，逐漸增多的“苦差事”因素，或許有負“眾望”，卻實為權力回歸其本質屬性的開始。事實上，而今看來的所謂“苦差事”，或者是考生眼中物質條件、福利待遇相對不高(但實則處于本該如此的正常狀態和平均水平)的那些部門與職位，亦或是疲于應酬、酒精考驗下的所謂“公仆苦水”———權力雖在訴“苦”，仍難擋民眾哀怨。而以國民福祉計，值得期待的顯然是另一種“苦差時代”的盡早到來。

　　依照現代政治的運行邏輯，世俗權力必須得到有效監督，因為“權力導致腐敗，絕對權力則絕對腐敗”，正如國務院總理溫家寶所屢次申說的那樣，只有強化制約監督，才能確保權力不被濫用。而權力得到監督的制度狀態，對其執掌者、履行者而言，無疑才是真正的“苦差”。彼時的公權機構，“三公”消費會被強勢遏制，彼時的公職人員，家庭財產狀況應當透明公開，權力會場不再沉睡，權力為權利服務且接受監督應成為常態。近些年來愈發頻繁爆出的不少網友大戰官員的案例，被盯上、被人肉的公職人員，其仕途因一個微笑、幾塊手表或幾十套房產而終結，會成為可被預期的、確定而無疏漏的制度效果。

　　讓權力回歸其本質屬性，關進牢籠接受無所不在的制度監督，這樣的社會呼聲已然凝為迫切的改革共識。公務員招錄的“苦差事”多起來，權力因被制約和監督而本身成為“苦差事”，是為社會發展、國家政治昌明的必然要求。南都社論曾連續幾年辨析“青年熱衷國考并非國家之福”的道理，進言之則是，權力成為一樁“苦差事”，權力者接受真正有效、全方位的剛性監督，則必為國民之福。（南都社論）