當(dāng)下民眾對(duì)增收信心不足，導(dǎo)致消費(fèi)增速下降。要讓實(shí)際的可支配收入增長跟上“工資指導(dǎo)線”，還需要減稅、打破壟斷等實(shí)質(zhì)性的政策出臺(tái)。

　　據(jù)報(bào)道，截至6月19日，目前全國已有10個(gè)省份發(fā)布了2012年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。其工資增長基準(zhǔn)線大多在14%左右，其中新疆和天津基準(zhǔn)線最高，達(dá)16%，北京基準(zhǔn)線最低，為11.5%。

　　去年，各地出臺(tái)的企業(yè)工資指導(dǎo)線，也大多在14%左右。各地出臺(tái)的工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制效用，僅僅為市場(chǎng)提供參考，尤其是在集體工資談判的時(shí)候，可以有所憑依。

　　盡管工資指導(dǎo)線不可能直接帶來實(shí)際工資的增長，但以往的經(jīng)驗(yàn)表明，二者之間還是有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。比如，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2011年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資42452元，同比名義增長14.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.5%；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資24556元，同比名義增長18.3%，實(shí)際增長12.3%。

　　因此，職工平均工資適度上漲應(yīng)該可以預(yù)期，不過，考慮到稅收等因素，居民到手的實(shí)際可支配收入增長幅度能有多大，還值得期待。

　　應(yīng)該看到，當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜，要想讓居民收入跑贏CPI，跑贏GDP，增幅達(dá)到兩位數(shù)，恐怕要面臨更多的困難。很多民眾對(duì)此信心不足。

　　昨日，央行公布的2012年第2季度儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告顯示，居民未來收入信心指數(shù)為53.2%，較上季下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，是1999年有調(diào)查以來同期值中的最低水平。

　　無獨(dú)有偶，國家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，該月社會(huì)消費(fèi)品零售總額16715億元，同比名義增長13.8%，增速創(chuàng)下近一年來的新低。

　　居民對(duì)增收信心不足，導(dǎo)致消費(fèi)增速下降，并非孤立的事件。眼看上半年即將結(jié)束，如何進(jìn)一步增加居民收入，提振民眾信心，還需要減稅等實(shí)質(zhì)性的政策出臺(tái)。

　　“減稅”實(shí)際上就相當(dāng)于“增收”。應(yīng)該說，去年個(gè)稅起征點(diǎn)大幅上調(diào)，給中低收入民眾帶來的增收效果相當(dāng)明顯。不過，很多民眾仍然認(rèn)為，起征點(diǎn)應(yīng)該提高到5000元。按家庭征收個(gè)稅的呼聲也持續(xù)多年。這些建議如果被采納并實(shí)施，就相當(dāng)于在這個(gè)艱難的時(shí)期，送出了一個(gè)“民生大禮包”。

　　實(shí)際上，去年個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，我國個(gè)稅收入并沒有減少，仍然實(shí)現(xiàn)了25.2%的增長。上一次個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整之后，當(dāng)年個(gè)稅收入也是不減反增。這說明，減稅對(duì)于經(jīng)濟(jì)來說，具有良性促進(jìn)作用。

　　另外，就是要通過改革打破壟斷，縮小私營與非私營單位職工之間的收入差距。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的年均工資為42452元，而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年均工資為24556元，前者是后者的1.73倍。這并不令人奇怪，大家不難發(fā)現(xiàn)，很多職工平均收入較高的企業(yè)多屬壟斷行業(yè)。

　　當(dāng)下，直接將某些人的“蛋糕”分給別人或許并不容易，但是一些利潤和回報(bào)率較高的行業(yè)，完全可以讓更多的人來分享，讓更多的民間資本進(jìn)入，共同做大“蛋糕”。

　　年中將至，近期或?qū)⒂泻芏嗬诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利于收入分配改革的政策發(fā)布，期待這些政策能夠激發(fā)民間投資的熱情，讓民眾看到工資收入上漲的希望。（社論）