6月2日,北京師范大學國家彩票發展研究院成立,這是一家集彩票事業發展的科研、教學和服務于一身的科研機構。民政部原副部長、中國社會工作協會會長徐瑞新出任院長。據介紹,該院將招收彩票碩士生。有專家稱,近來中國彩票以超25%的速度增長,從業者超百萬人,但人才匱乏、從業者素質偏低,并且幾乎沒有培養此類人才的機構。(6月3日《京華時報》)
平心而論,作為一個年銷售額已突破2000億元的行業,高校成立專門機構對其進行科學定向的研究是很有必要的。我并不認同部分網友將彩票研究等同于中彩概率計算,進而認定這是偽科學的指責。但需要指出的是,任何研究都必須以促進社會進步、增進公眾福祉為前提,若是像某些煙草研究機構那樣,假科學之名行替利益集團辯護、為企業推銷煙草制品之實,甚至因此影響到國家的控煙事業,則顯然與研究初衷及科學精神背道而馳。
眾所周知,我國彩票事業堅持的是“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨,但目前彩票業的發展卻越來越呈現出商業性蓋過公益性的不良苗頭。一方面,近年來我國彩票以超25%的速度快速增長,養活了過百萬從業者。僅今年1月份,全國就銷售彩票164.54億元,比上年同期增加4.45億元。另一方面,買票上癮不能自抑的問題彩民也越來越多,約達700萬之巨,且絕大多數為社會經濟地位中層以下群體。這對矛盾若得不到解決,則彩票可能由政府發展慈善的政策工具異化為對窮人加征的“第二稅賦”,甚至成為毒害彩民的“精神毒品”。從這個意義上講,如何扭轉這種發展趨勢,應當成為彩票研究的首要課題。
然而我們看到,目前彩票研究院的定位卻是培養適合于各類彩票行業組織的高級公共管理人才,同時為國內彩票管理系統,以及彩票實際操作主管人員提供與彩票相關的一系列課程培訓。筆者擔心,順著這一思路進行操作,那么培養出來的只能是些彩票經理人。與其他商人一樣,他們無疑將更加注重通過公司化運作,以提高管理效率來增加彩票業的發行收益,而忽略彩票發行本身所肩負“扶老、助殘、救孤、濟困”的慈善義務。這樣的科研“成果”與煙草業借“降焦減害”技術提高產量、毒害民眾又有什么區別呢?
一言以蔽之,我并不反對成立彩票研究院,但研究所必須找準“研究”方向,即如何通過發行彩票更好地服務于我國的公益事業,同時又避免中低收入者因沉迷彩票的“暴富神話”成為問題彩民,“因彩返貧”甚至家破人散。否則,名不正則“研”不順,彩票研究勢必誤入歧途,走向慈善的對立面。(王垚烽)
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