近日,廣東佛山一所公辦幼兒園招生,規定外來人口擁有住房面積不少于80平方米。幼兒園和當地教育部門稱,此舉是“優先保障可以買得起80平方米住房的外來工需求”,并稱給了外來工公平的機會。據了解,該幼兒園的做法屬于試點,或將在全鎮83家幼兒園推廣。(5月24日《新京報》)
外來人口的孩子入托,家里必須要有住房,而且不得低于80平,佛山這一公辦幼兒園的招生規定很另類,會給外來家庭平添很高的門檻,讓無房或房屋面積不夠的外來孩子無緣此園。把入園跟房屋掛鉤,當地政府的心思恐怕不僅僅是“給外來工公平的機會”,估計還打著救市的算盤。
2008年佛山曾發布《佛山市非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費義務教育實施辦法》,規定了14種能夠免費入學的對象,其中之一包括“在佛山市居住且購置商品住宅建筑面積不低于80平方米的境內外人士的適齡子女”。這次這家幼兒園“80平方米”的規定就是依據這個政策。但佛山當時的政策是針對義務教育階段的,但學前教育目前并非義務教育,所以這個規定并不適合幼兒園。而且,佛山的實施辦法,住房不低于80平方米只是充分不必要條件,如果達到其他13種的任何一種,外地孩子仍可以上學。但到幼兒園這里,卻成了充分且必要條件。房子不到80平方米,孩子就上不了該園。這明顯是對實施辦法的曲解和窄化。
但當地教育部門無視此規定引用依據不當的現實,還打算向全鎮幼兒園推廣。雖然教育部門否認會刺激樓市,但從效果來看,確實有這方面的效果。現在由于中央和地方調控政策的影響,房地產市場不景氣,消費者觀望氣氛濃厚。如果80平方米房子成為孩子入園的硬杠杠,著急讓孩子入托的家長,即便不想或沒條件買房,也得硬著頭皮出手。如果全鎮83家幼兒園都實行這個政策,那被“逼”買房的外地家庭數量將不在少數,對“救助”當地樓市應該會起到不小的作用。
現在雖然不能肯定佛山幼兒園推出這項政策就是當地政府的救市之舉,但嫌疑不能排除,而且如果推廣,確實會提振樓市。目前,中央強調穩增長,引發調控松綁,房價反彈的擔憂。雖然國務院明確提出“穩定和嚴格實施房地產市場調控政策”。但各地由于經濟下行,財政壓力增大,對松綁調控政策多有沖動。而且,不少地方政府已開始有所動作,比如揚州對個人購買成品住房進行獎勵,營口5000萬補貼公務員購商品房,雖然它們的舉措或受到住建部肯定,或有政策相撐,但仍難逃脫“曲線救市”的嫌疑。
受教育跟住房掛鉤,本已荒唐。但其背后的救市算盤更值得警惕。目前,房地產調控進入關鍵階段,各地政府正在試圖“創新性”地給調控松綁,這是調控政策最大的威脅。對此,有關部門必須擦亮眼睛,叫停任何變相救市的舉動,防止國家調控政策被地方土政策侵蝕,導致調控功虧一簣。
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