公示官員財(cái)產(chǎn)不用“摸石頭過(guò)河”

                2012-05-11 08:00 來(lái)源:河南商報(bào)

                  在5月9日的廣東省黨代會(huì)上,廣東省委書(shū)記汪洋提到,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。廣東省紀(jì)委書(shū)記黃先耀稱(chēng),申報(bào)財(cái)產(chǎn)的方案已經(jīng)出來(lái)了,目前正在做試點(diǎn)方案。“領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)后,要在一定范圍內(nèi)公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。”

                  相比有官員說(shuō)“官員財(cái)產(chǎn)公示尚不成熟,盲目推出會(huì)造成混亂”,相比中紀(jì)委表示“要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)”,相比有代表反問(wèn)“為什么不公布老百姓的財(cái)產(chǎn)”,廣東省能在黨代會(huì)上提到這一點(diǎn),并真刀實(shí)槍地為此準(zhǔn)備,無(wú)疑值得贊賞,也值得民眾期待。

                  欣喜之余也略有遺憾。一是因?yàn)閺V東省說(shuō)的仍是財(cái)產(chǎn)申報(bào),這和財(cái)產(chǎn)公示是不同的。財(cái)產(chǎn)申報(bào)早已有之,1995年,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳便聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》;2010年,中辦、國(guó)辦又發(fā)布了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,申報(bào)內(nèi)容從“個(gè)人收入”擴(kuò)大為“家庭財(cái)產(chǎn)”。既然早有規(guī)定,廣東省應(yīng)該早就推行過(guò)才是,又何須為財(cái)產(chǎn)申報(bào)進(jìn)行試點(diǎn)?

                  財(cái)產(chǎn)申報(bào)和財(cái)產(chǎn)公示的不同在于,前者是對(duì)上的、對(duì)內(nèi)的,是對(duì)組織忠誠(chéng)、讓領(lǐng)導(dǎo)放心的姿態(tài);而后者是對(duì)下的、對(duì)外的,是對(duì)民眾負(fù)責(zé)、讓百姓滿意的做法。前者由于暗箱操作,缺乏監(jiān)督和核實(shí),往往流于形式,對(duì)“一把手”的報(bào)表審查更是如此;后者則因?yàn)楣_(kāi)透明,在群眾雪亮的眼睛面前,作假的成本太高、風(fēng)險(xiǎn)太大,更容易收到實(shí)效。我想,廣東省這次要做財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn),或許也和以往沒(méi)做好有關(guān)。當(dāng)然,沒(méi)做好的應(yīng)不只是廣東。

                  二是只在“一定范圍內(nèi)公開(kāi)”,這在“一定程度”上吸取了財(cái)產(chǎn)公示的精髓,會(huì)促使財(cái)產(chǎn)申報(bào)落到實(shí)處。但“一定范圍”是多大范圍,信息真假又由誰(shuí)來(lái)核實(shí)?既然財(cái)產(chǎn)申報(bào)方案已經(jīng)出來(lái),為何不先公布出來(lái)征求下民意?相信經(jīng)過(guò)民眾“挑刺”和“把關(guān)”后的方案會(huì)更具可行性。

                  三是依然做試點(diǎn),這有必要嗎?官員財(cái)產(chǎn)公示并不新鮮,其反腐倡廉的效力在一些國(guó)家和我國(guó)港、澳、臺(tái)地區(qū)早已得到驗(yàn)證,即便在大陸地區(qū)也有先例。前幾年,新疆阿勒泰便在網(wǎng)上公布過(guò)近千名官員的財(cái)產(chǎn),浙江慈溪?jiǎng)t要求數(shù)百名官員在本單位政務(wù)欄上“曬家底”。盡管還存在一些缺陷,比如阿勒泰對(duì)秘密申報(bào)內(nèi)容只公布總體情況,而公示隨著原紀(jì)委書(shū)記吳偉平的去世暫停,慈溪只在本單位公開(kāi),但卻不失為開(kāi)先河之舉。經(jīng)驗(yàn)就在眼前,橋梁早已搭建,廣東省作為改革開(kāi)放的前沿,還有必要“摸著石頭過(guò)河”嗎?

                  要從嚴(yán)管黨治黨,少不了官員財(cái)產(chǎn)公示這一反腐倡廉的利器,這樣才能讓官員不想貪、不敢貪、不能貪,才能真正贏得民眾的信任,才能彰顯與既得利益切割、“革自己命”的勇氣。還應(yīng)看到,官員財(cái)產(chǎn)公示只是官員民選制度下的副產(chǎn)品,它能否建立不是看官員好惡,而是取決于民意分量。只有讓官員的去留沉浮更多地由民意決定,官員才會(huì)不得不通過(guò)財(cái)產(chǎn)公示來(lái)自證清白。

                    韓青(市民)

                責(zé)編:安文靖
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