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                公民信息不能通過內(nèi)部網(wǎng)誰想看就能看

                2012-04-27 08:23 來源:新京報(bào)

                  防公民個(gè)人信息泄露需要公安部門依法打擊,也需要采取“分級查看”的權(quán)限設(shè)置。公民信息不能通過內(nèi)部網(wǎng)誰想看就能看。有權(quán)限查看的人越少,就會(huì)越安全。

                  日前,公安部統(tǒng)一部署北京、河北、山西等20個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)開展集中行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)。截至目前,共抓獲犯罪嫌疑人1700余名,挖出非法出售公民個(gè)人信息的“源頭”38個(gè),摧毀侵害公民個(gè)人信息的數(shù)據(jù)平臺和“資源大戶”161個(gè),打掉從事非法討債、非法調(diào)查等的“非法調(diào)查公司”611個(gè)。

                  近年來,非法收集、販賣和使用公民個(gè)人信息的違法犯罪活動(dòng)日益突出,嚴(yán)重侵犯公民的隱私權(quán)和人格權(quán),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。此次公安機(jī)關(guān)的集中打擊行動(dòng)卓有成效。

                  保護(hù)個(gè)人信息,這些年來呼聲很高,但執(zhí)行起來并不容易。雖然2009年2月全國人大常委會(huì)通過的《刑法修正案(七)》,就增加規(guī)定了“非法獲取公民個(gè)人信息罪”、“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”等罪名,強(qiáng)化了對公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)。但由于此類違法犯罪活動(dòng)隱蔽性極強(qiáng),被害人本人往往也難以察覺和發(fā)現(xiàn),因此,司法實(shí)踐中受到打擊和追究的案例十分罕見。

                  這一次的行動(dòng)證明,對付這種隱蔽性極強(qiáng)的違法犯罪,需要公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各警種的力量,依法采用網(wǎng)偵、技偵、秘密偵查等特殊偵查手段,增強(qiáng)對此類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。

                  更重要的,還是要注重“源頭”保護(hù)。從破獲的案件情況看,公民個(gè)人信息泄露的一個(gè)主要“源頭”在于工商、醫(yī)療、民政、銀行、民航、電信等一些部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)。它們在履行職責(zé)或提供服務(wù)過程中,具有收集、查閱、管理、控制公民個(gè)人信息的便利。而這些部門或機(jī)構(gòu)的個(gè)別“內(nèi)鬼”,為了經(jīng)濟(jì)利益非法出售公民個(gè)人資料,成為侵害公民個(gè)人信息違法犯罪的“源頭”。

                  鑒于“源頭”危害性最大、隱蔽性最強(qiáng),一方面要深追細(xì)查、嚴(yán)懲不怠,另一方面必須強(qiáng)化日常治理和防范。公民個(gè)人信息從這些部門和機(jī)構(gòu)不斷外泄,說明我國對公民個(gè)人信息的安全保護(hù)存在明顯漏洞,比如,從報(bào)道來看,工商局信息中心的一名工作人員,就既能通過內(nèi)網(wǎng)查詢到企業(yè)信息,又能去檔案室查詢、復(fù)制信息販賣。

                  公民信息在這些部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)部平臺能低門檻被查閱的現(xiàn)狀,必須得到糾正。一些商業(yè)網(wǎng)站的做法值得借鑒——對用戶信息采取“分級查看”的權(quán)限設(shè)置,除了必要的管理員,一般員工無權(quán)從后臺查看用戶的注冊信息。倘若確有必要查看,必須按照程序報(bào)批。公民個(gè)人信息不能誰想查就能通過內(nèi)部網(wǎng)查看得到。有權(quán)限查看的人越少,公民的個(gè)人信息就會(huì)越安全。

                  實(shí)行這樣的“分級查看”,不僅能減少個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),也有利于信息泄露后的追懲。

                  要做到這些,需要盡快制定《公民個(gè)人信息保護(hù)法》,對這些部門和機(jī)構(gòu)收集、加工、轉(zhuǎn)移、使用、管理公民個(gè)人信息的行為均予以嚴(yán)格規(guī)范,明確個(gè)人信息保護(hù)的原則和要求,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)。

                責(zé)編:安文靖
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