中小企業稅負重,控制信貸時被抽資金,把“失信”的責任全部推給中小企業,顯然是有失公允的。
在3月5日的政協經濟界小組討論會上,各位委員紛紛將中小企業融資難的原因歸結為銀行嫌貧愛富,并最終導致了多數企業只能選擇地下錢莊和民間借貸。對此,全國政協經濟委員會副主任、原中國銀監會主席劉明康認為,中小企業貸款的不良率是正常貸款的3倍,在這種情況下,銀行自然積極性不高。
中小企業不良貸款率高,是不爭的事實。但是,為什么中小企業的不良貸款率會比正常貸款高,卻不是簡單的數據能夠說明的。中小企業貸款風險大,除了企業的主觀原因之外,客觀原因對中小企業信用度的影響也是相當大的。
對多數勞動密集型企業來說,企業的勞動力成本很高。特別在最低工資標準、社會保險標準等不斷提高,稅收負擔不斷增加的情況下,中小企業生存的難度極大。如果銀行再不給予資金支持,多數中小企業將無法生存,關閉、歇業、破產現象將越來越多,不良貸款率自然也就越來越高。其實,勞動密集不代表企業沒有生存能力,關鍵是,在中小企業遇到困難時,稅負仍然居高不下,甚至越來越重,而銀行又不能雪中送炭,幫中小企業一把。在這樣的情況下,把“失信”的責任全部推給中小企業,顯然是有失公允的。
尤其值得注意的一個現象是,自實行緊縮的貨幣政策以來,為了完成監管部門下達的壓縮貸款規模、控制信貸投放總量的任務,幾乎所有的銀行都把手伸進了中小企業的腰包,拼命抽中小企業的資金。可以這樣說,收縮的銀行信貸規模,都是在中小企業身上完成的。在原本就資金十分緊張的情況下,再被銀行抽血,中小企業不良貸款率怎能不高?
試想一下,如果中小企業在發展過程中,銀行能夠像對待大型企業、政府融資平臺和開發商那樣,在資金上予以保證,在利率上予以優惠,絕大多數中小企業都將活得很好,也不會有那么多民間投資者會放棄實業去投資房地產、搞民間借貸。
不要輕易把不良貸款率高的帽子戴在中小企業的頭上,不要輕易認為中小企業的信用度不高。確實有中小企業不講信用,但銀行的信用度如何,也值得好好分析和探究。
□譚浩俊(江蘇省鎮江市國有資產監督管理委員會)
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