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                根治官話套話需建立簡潔高效的議事規則

                2012-03-12 09:50 來源:新京報

                  官話、套話的背后,暴露出議事規則的不足。兩會只有建立其簡潔高效的議事規則,才能大幅度提升議政質量,更好地推動國家的改革。

                  ■ 我看兩會

                  “王岐山副總理來聽取小組討論,與我們共商國是,我們感到非常高興,非常溫暖,備受鼓舞,深感振奮,我提議以熱烈的掌聲……”3月9日上午,人代會小組會議召集人、煙臺市委書記張江汀的話還沒說完,剛落座的王岐山就幽默地說“這些話全是浪費時間的”。他建議地方官員不要在會議上匯報成績,而要多提建議。(3月11日《黑龍江晨報》)

                  一年一次的全國兩會,是最高級別的國家論壇,在這樣的論壇上,公眾希望的,無疑是聽到更多真知灼見,在短短十來天時間里取得更高的議政效率。然而,每年的兩會上,一些浪費時間的官話、套話還是不時曝出。之前,全國人大代表鐘南山曾痛批,“發言10分鐘,8分鐘都是歌功頌德”,此次王岐山副總理再次點出這個問題。

                  官話、套話之所以會形成生存的土壤,與一些代表委員的個人素養有關,同時更說明,對于官話、套話,人們有時候太過寬容了。其實,習慣是可以改變的,關鍵在于不能把習慣當成理所當然。廣東省委書記汪洋在兩會上建議不要專門介紹領導,他說“有的時候主持人一個個地介紹,領導們還要站起來一個一個地鞠躬,太麻煩了……但是這件事情要領導自己說,你不說,別人不敢不介紹你。都不介紹了,慢慢就會形成規則?!?/p>

                  所以,如果更多的人都能像王岐山和汪洋一樣,對泡沫化的議政風氣說不,拒絕官話、套話,那么這些話語自然就慢慢失去市場。

                  擺脫泡沫化的議政風氣,提升議政質量,需要更多人來推動,同時更需要制度的構建。官話、套話的背后,暴露出議事規則的不足,正因為議事規則缺乏約束力,才使得這些話語成了漏網之魚。

                  全國兩會每年有幾千名與會者,要開數不清的大小會議,要想把會開好,議事規則顯然需要改進。目前,無論政協還是人大,具體會議規則制定得還不夠“細”。一些會議的程序設置、主持人權限,發言的規則與時間限制、發言的形式等等,缺少固定的規范,這就導致一些討論難以避免索然無味的空話,和天馬行空的跑火車。

                  開會本身也是一種學問,孫中山認為,民權的第一步就是讓人們知道如何開會,為此他親自翻譯了《羅伯特議事規則》。建議全國兩會上,代表委員不僅應關注國家的改革,也要著眼于會議制度的改革,兩會只有建立其簡潔高效的議事規則,才能大幅度提升議政質量,更好地推動國家的改革。

                  □國華(職員)

                責編:安文靖
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