民以食為天,食品安全是當前備受關注的問題。近年來,“毒牛奶”、“地溝油”等食品問題頻頻出現,刺激著公眾的神經。昨日上午,在山東代表團分組審議上,全國人大代表、青島啤酒集團董事長金志國率先拋出“食品安全”話題,引發多名人大代表加入討論,代表們從執法力度、輿論監督及源頭控制方面各抒己見,討論持續一個多小時。
【第一幕】
金志國:
各個環節加大問責 消費者要敢多拍磚
昨日上午9時許,全國人大代表、青島啤酒集團董事長金志國發言時表示,現在百姓的幸福感為何下降?因為有很多困擾,比如食品安全,教育不均衡等。
談到當前的食品安全,金志國表示,解決食品安全問題,要依靠全社會的食品安全體系的整體發力。政府推動立法,強化執法的力度;企業把食品安全融入自己的文化和商業信仰;而消費者自身,也要向問題食品拍磚,真正打造一個由政府、企業、消費者有機構成的、無縫隙的食品安全監管鏈條。
金志國表示,食品安全上,對于各個環節存在的問題都應當加大問責。“涉及食品安全的各個環節,都要采用責任管理和制度管理相結合的模式,各個環節的嚴格監督有助于責任管理和制度管理的落實,使其成為各層級的自覺行動。”對于不能落實食品安全的環節,要加大追究及執法力度。
【第二幕】
周曉峰:
執法透明度要加強 也別忽略輿論監督
聽完金志國的發言,全國人大代表、古貝春集團公司董事長周曉峰接過話茬。現在很多部門出了問題就扯皮,有了成績就去搶。比如食品安全方面,現在21個部門在抓,但越抓越難。
他認為,一方面要加強法律執行的透明度,另一方面要加強輿論監督。“現在出現一個問題,在電視臺播一個片子(指媒體對食品安全的監督報道),比開一個大會效果要好多了。”
這個觀點得到全國人大代表、海爾集團總裁楊綿綿的贊同。楊綿綿認為,在食品安全方面,有時候法律的作用,還不如電視臺的作用。
話鋒一轉,楊綿綿接著說到全國人大常委會工作報告的內容上,他稱,在去年人大常委會工作報告里,提到了初步建立食品安全的協調機制,今年報告里則沒有提。“協調機制才初步建立,這就說明很不完善。大家什么都不敢吃、不敢喝,這代人就廢了。”
相關部門提出,在協調機制初步建立后,食品風險監測能力有所增加。“什么是有所增加?如果從3%增加到5%,這也叫有所增加。這離100%差得太遠。”
楊綿綿舉了個例子,目前相關部門表示對濫用添加劑比如瘦肉精等開展專項整治,這樣還不夠。要對食品安全問題進行強有力的推進,要作為今年的重點任務。
聽到這里,青島啤酒集團董事長金志國頗有感觸,忍不住插話,食品安全方面,老百姓的事情年復一年就這么放著,天大的事情都放著。“什么是最重要的問題,吃喝問題都解決不了,還解決什么?”
【第三幕】
麥康森:
不能只靠檢查協調 需要投入人力物力
這時,全國人大代表、中國工程院院士麥康森發話了。麥康森長期從事水產動物營養與飼料學的教學、研究與開發工作,但令人印象深刻的是,他曾經預言三聚氰胺會帶來危害。據了解,在2007年11月的中國水產學會學術年會中,麥康森就曾預言,國內的水產飼料和其他動物飼料都存在添加三聚氰胺的問題,包括奶粉。在2008年9月出現問題奶粉,1個月后又出現問題雞蛋,印證了此預言,使得麥康森一時成為新聞人物。
麥康森表示,食品安全關系到大家日常生活的安全感,以及全社會的安全感。他從學者的角度,談及自己的親身經歷。他介紹,自己考察過美國的飼料與獸藥的安全管理模式。美國飼料與獸藥管理的工作人員很多,這是保證安全的基礎。
“食品安全要管好,光靠口號和協調是不行的,需要人力物力的投入和科學的管理方式。產品的質量不是檢查出來的,是生產出來的。食品安全不是檢查協調出來的。”
麥康森表示,此前有相關領導曾經表態,在兩年內解決食品安全問題。當時從科學和管理的角度來看,這目標是達不到的,事實上也確實沒達到。
“中國要學習別人先進的東西,食品安全的問題,政府必須有所作為。三聚氰胺出現后,在飼料界掀起風波。當時政府部門抱怨人手不夠,說我國1.1萬家飼料廠,管理不過來。我覺得他們不應該抱怨,而是要如何投入,盡好自己的管理責任。”
麥康森表示,當前我國立法速度快,但執法不行。要讓老百姓有安全感,要有執法的監督。“政府要給我們希望,有一個安全的社會環境。有青山綠水,有安全食品,這是老百姓期盼的,但目前看來,這依然只是一個目標。”
【第四幕】
莫照蘭:
表面文章無大作用 應從源頭治理環境
最后,全國人大代表、中科院海洋所研究員莫照蘭將食品安全問題與環境問題聯系了起來。她發言說,食品安全要從源頭控制。現在土地污染等情況已經很嚴重,為何到現在這么嚴重的情況下,才提出要治理?“感覺已經到了無可挽回的地步。很痛心。”
莫照蘭表示,現在提到的食品安全、飲用水安全等問題,說到底都是環境的問題。如果環境的問題解決了,所有的安全就解決了。“要源頭控制,環境治理。要深入下去,而不是做一些面上的東西,比如做了多少執法檢查等,這些解決不了大問題。”
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