映象新聞

　　“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這是黨中央在新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署。“四個全面”是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義中國化的新境界。

　　“四個全面”的“四個第一”

　　第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；

　　第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；

　　第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”；

　　第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領導核心。

　　上述“四個第一”是黨在理論觀點上的四大突破，并且在觀點突破的同時形成了相輔相成、相得益彰的新的治國方略、新的實踐體系、新的戰(zhàn)略布局和新的理論成果。從理論和實踐兩個方面豐富并發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，將馬克思主義中國化推向又一個新境界。

　　“四個全面”的提出

　　首次并提時間。2014年12月13日至14日，習近平總書記在江蘇調研時首次并提“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。

　　首次集中闡述四者關系時間。2015年2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上首次闡述“四個全面”的邏輯關系。

　　四個全面”的時代內涵

　　全面建成小康社會

　　【標志】2012年11月，黨的十八大提出到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。

　　【內涵】確保到2020年實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，為實現現代化和民族復興奠定堅實基礎。

　　【解讀】實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。全面小康，核心在“全面”。這個“全面”，覆蓋所有的人群、覆蓋所有地域，是不讓一個地域、一個人掉隊的全面小康。這個“全面”，也體現在涉及的領域是全面的，著眼于發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。

　　全面深化改革

　　【標志】2013年11月，黨的十八屆三中全會部署全面深化改革。

　　【內涵】以經濟體制改革為重點，以處理好政府和市場關系為核心，全面推進經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　【解讀】改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

　　方向。“改革開放是有方向、有立場、有原則的”，是“不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易轍”。

　　目標。要“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。

　　思路。要堅持“戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維”。

　　重要關系。要處理好“解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系”。

　　全面依法治國

　　【標志】2014年10月，黨的十八屆四中全會要求全面依法治國。

　　【內涵】堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，實現科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

　　【解讀】將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標志著依法治國按下“快進鍵”、進入“快車道”。

　　在頂層設計層面：全面依法治國是黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，是依法治國和以德治國相結合；

　　在國家治理層面：全面依法治國是“五大法治體系”（完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系）、“三個共同推進”（堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進）和“三個一體建設”（堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設）的協(xié)調推進；

　　在參與主體層面：全面依法治國是“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的系統(tǒng)化建設。

　　全面從嚴治黨

　　【標志】2014年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣示全面從嚴治黨。

　　【內涵】落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴治黨規(guī)律，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

　　【解讀】全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。全面從嚴治黨，意味著黨的建設要在“嚴”字上鉚足力氣、下足功夫，教育要嚴、標準要嚴、執(zhí)紀要嚴、懲治要嚴、制度要嚴，“嚴”是貫穿始終的主線。

　　“四個全面”的邏輯關系

　　全面建成小康社會是“戰(zhàn)略目標”，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，則是三大“戰(zhàn)略舉措”。三個推進器，一個大目標，相輔相成、相互促進、相得益彰，缺一不可。

　　深入領會“四個全面”戰(zhàn)略布局

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　　堅持一種思維。辯證唯物主義的認識論和方法論。

　　結合一系列決定、講話。黨的十八大報告、黨的十八屆三中全會決定、黨的十八屆四中全會決定、習近平總書記在十八屆中紀委第五次全會上的講話等。

　　推進“四個全面”的路徑

　　堅持解放思想。解放思想的基本要求是一切從基本國情出發(fā)，從實際出發(fā)，從人民群眾的利益出發(fā)，既大膽探索又腳踏實地。

　　堅持問題導向。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨都是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化的。當前，我國經濟、法制建設和黨的建設方面仍然存在不少突出問題。推進“四個全面”，要以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，把認識和化解矛盾作為全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的突破口，在解決矛盾的過程中加快實現全面建成小康社會戰(zhàn)略目標。

　　堅持協(xié)調推進。全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的達成，改革是途徑，法治是保障，黨的建設是根本，必須注重總體謀劃、協(xié)調推進。