上午公交員工向乘客展示禁煙手勢 攝/馬碩
“控煙令”今起生效,你知道如何“控”嗎?
《法制晚報》記者近日獲悉,市愛衛辦、北京控煙協會與網易共同發起《北京“史上最嚴禁煙令”網友調查》,共有10萬網友參與,調查的有效樣本達到10萬份。
調查結果顯示,有半數的被調查者知道北京即將實施的“禁煙令”;有四成網友支持北京公共場所室內全面禁煙;在禁煙條例推行難度最大的公共場所選項中,排在前三位“禁煙令”難推進的場所分別是娛樂場所、餐廳、辦公樓。
而在“如果你在禁止吸煙的場所發現有人吸煙,你會不會上前勸阻?”問題上,選擇“不會”的人最多,達到37.4%。
記者對話市衛監所,解讀“控煙”難點,并支招如何在公共場所有效勸阻吸煙。
法制晚報:此次“最嚴控煙令”中具體包含哪些禁止吸煙區域?
市衛監所:首先,公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內,全部禁止吸煙。
其次,室外禁止吸煙區域,主要包括幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所;對社會開放的文物保護單位;體育場、健身場的比賽區和坐席區;婦幼保健機構、兒童醫院。此外,其他公共場所、工作場所的室外區域,可以劃定吸煙區。市人民政府也可根據舉辦大型活動的需要,臨時劃定禁止吸煙的室外區域。
法制晚報:違規吸煙的罰款金額是否“一刀切”?
市衛監所:根據不同情況,具體處罰有區別。場所的經營者、管理者違反控煙條例第十三條第一款規定的,處2000元以上1萬元以下罰款;個人違反條例第十四條規定,在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。
法制晚報:在公共場所看見有人違規吸煙怎么辦?
市衛監所:公眾可以先對違規吸煙的行為進行勸阻,如成功,即達到目的,可不予投訴。
此外,也可要求餐廳出面進行勸阻 。倘若勸阻無效或者餐廳不作為,公眾還可以進行取證、投訴。如果取證吸煙人困難,就取證、投訴餐廳。
法制晚報:必須使用規范的控煙手勢才能勸阻吸煙嗎?
市衛監所:本市公布三個“官方”控煙手勢,分別是:“不可以”、“我介意”和“請停止”。這三個手勢可以根據不同的身份、不同的喜好、不同的場景使用,也可以組合使用。如:“我介意+不可以”或“不可以+請停止”。
法制晚報:控煙衛生監督執法是主要針對個人,還是公共場所的經營者?
市衛監所:無論是個人還是單位,只要違法,都要接受處罰。但處罰只是手段,不是目的,停止違法行為,不危害他人健康,才是立法的本意。
條例要求吸煙者要自律,賦予了公眾在禁止吸煙場所內發現吸煙行為的,可以行使勸阻吸煙者停止吸煙,要求場所的經營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙的權利。場所的經營者、管理者履行好勸阻、管理職責,讓吸煙者合法吸煙,是實現控煙效果的最好途徑。
因此,對各部門、各行業領域是否落實監督管理責任,公共場所、工作場所是否落實控煙主體責任的監督執法檢查,將是今后執法的重點內容。
法制晚報:控煙執法隊伍有多大?是否能承擔繁重的控煙監督任務?
市衛監所:北京市、區兩級衛生監督部門共有衛生監督員1100余名。但北京有400多萬煙民,光靠衛生監督員肯定不夠,必須從自身做起,尤其是各單位要自己管理起來。
有證據顯示,室內只要有人吸煙,PM2.5濃度就會明顯高于戶外。比之霧霾,煙草帶來的煙霧對身體的傷害遠高于霧霾,但事實上,即使如北京出臺了最嚴控煙令,其效果也有待檢驗。
記者對話市衛監所,解讀“控煙”難點,并支招如何在公共場所有效勸阻吸煙。市衛監所:首先,公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內,全部禁止吸煙。市衛監所:公眾可以先對違規吸煙的行為進行勸阻,如成功,即達到目的,可不予投訴。
自5月10日起,北京市多家卷煙零售店,幾乎所有品牌香煙全部漲價,20元以內的香煙漲價約1元/包,20元以上的每包漲價約2元。根據歐美國家經驗,如果控煙措施全面、到位,以及后續的戒煙診療配套,每年平均可使吸煙率下降1%。
記者由此發現,對于這次因煙草稅率上調而引發的煙價小幅上漲,對煙民的購買欲并未造成實質性的影響。條例還公布了北京市統一舉報電話12320,公眾一旦發現有人在“禁煙區域”吸煙,便可通過舉報電話或“無煙北京”微信進行投訴。
更令人尷尬的是,六成受訪者還不知道“最嚴控煙令”下月實施。
記者由此發現,對于這次因煙草稅率上調而引發的煙價小幅上漲,對煙民的購買欲并未造成實質性的影響。條例還公布了北京市統一舉報電話12320,公眾一旦發現有人在“禁煙區域”吸煙,便可通過舉報電話或“無煙北京”微信進行投訴。
中國時隔六年再度上調煙草稅,卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。
一年一度的全國兩會即將召開。”吳宜群等控煙專家呼吁,兩會期間,代表委員以及所有工作人員應做到不在室內吸煙,室內不擺設煙灰缸,不用公款買煙,不敬煙、勸煙。
國家衛生計生委今日召開新聞發布會介紹控煙法制化建設情況。國家衛生計生委宣傳司副司長姚宏文介紹,全國吸煙人數超過3億,每年136.6萬人死于吸煙相關疾病。
《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》(簡稱條例)規定,個人違反條例可處以50元以上500元以下的罰款;單位或者機構違反條例,未實行全面禁煙或者未按照規定設置吸煙點的,由相應主管部門責令限期改正,并可處以1000元以上10000元以下罰款,拒不改正的,處以1000元以上30000元以下罰款。
個人違反條例可處以50元以上500元以下的罰款。
《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》(簡稱條例)規定,個人違反條例可處以50元以上500元以下的罰款;單位或者機構違反條例,未實行全面禁煙或者未按照規定設置吸煙點的,由相應主管部門責令限期改正,并可處以1000元以上10000元以下罰款,拒不改正的,處以1000元以上30000元以下罰款。
此次執法對象主要是廣州越秀區星級酒店、餐飲場所和天河區的網吧、游藝廳等場所。該辦同時指出,網吧等場所個人違法吸煙和經營管理單位控煙工作不落實的問題仍較突出,廣州市控煙辦將組織對此類場所進行專項執法檢查。
2005年,全國人大常委會正式批準《煙草控制框架公約》,承諾在2011年1月9日前實現在室內公共場所、室內工作場所禁煙,并禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》,要求領導干部帶頭在公共場所禁煙,成為我國控煙履約進程中的重要推動力。
4月10日,甘肅省會蘭州迎來了被稱為“史上最嚴控煙條例”的《蘭州市公共場所控制吸煙條例》實施“百天”。記者連日走訪蘭州汽車站、網吧、餐廳等條例中規定的控煙公共場所,發現禁煙效果甚微。