映象新聞

　　兩會后至少28名省部級官員調整 涉全國近半省份 其中12人為新晉常委

　　14名省級官員本地升任

　　據今日出版的《南方日報》報道，近日，中央批準，林少春同志任廣東省委常委。省委決定：林少春同志任省委政法委書記；馬興瑞同志不再擔任省委政法委書記職務。記者統計數據發現，自2015年3月，在全國兩會圓滿閉幕后至今，全國多個省份至少有28位省部級官員職位調整，涉及到13個省份。

　　記者注意到，此次省部級官員職位調整中，浙江、北京、山東、廣西、四川、陜西和云南等7個地區出現了異地調任的現象。

　　13地28名省部級官員調整

　　4月24日消息，北京市副市長張工、戴均良擔任中共北京市委常委；此前，已當選為市人大常委會副主任的牛有成卸任常委職務。24日晚，鐘勉任中共云南省委委員、常委、副書記，張碩輔任中共云南省委委員、常委和省紀委書記。 1天之內，4個省部級職位進行人事調整可謂“密集”。

　　據本報統計發現，今年全國兩會后，已至少有28位省部級干部職位有所調整，共涉及到13個省份，分別為浙江、北京、河北、內蒙古、遼寧、山東、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、云南與陜西。

　　補缺最多的省份為陜西，共有5人，分別為胡和平任陜西省委委員、常委、副書記；安東任中共陜西省委常委、省人大常委會副主任；祝列克任山西省委常委；馮新柱、姜峰分別任職陜西省副省長。

　　此次調整中，黨委系統調整人數較多，達到19人，政府系統有8人，人大系統1人履新。其中，12人為新晉省級常委。

　　8人為異地調任 2人中央空降

　　另外值得注意的是，此次的人事調整中異地任職人數也較多。

　　本報記者統計發現，在兩會后調整的官員中，有8位省部級官員屬于異地調任，其中包括2人由中央“空降”。由本地升職或從本地政府工作單位調任的有20人。

　　從地域分布情況分析，由東部地區高官到中西部地區任職相對較多，共有4人，比例達五成。今年4月，中央決定，原浙江省委常委、組織部長、省委黨校校長胡和平同志任陜西省委委員、常委、副書記。

　　在這8名省部級官員中，于春生、尹力為中央“空降”。資料顯示：監察部副部長于春生，河北定興人，3月任廣西壯族自治區黨委委員、常委和自治區紀委書記，此次是其首度離京任職；國家食品藥品監督管理總局副局長、黨組副書記尹力，山東臨邑人，3月任中共四川省委委員、常委、副書記；此前，尹力在衛生系統任職近12年。

　　國家行政學院公共管理教研部教授竹立家接受《法制晚報》記者采訪時分析，異地任職主要有兩個原因：

　　第一，一般來說任職過程中有個不成文的規定，就是異地任職，換句話說重要崗位官員不在本地任職，防止“小圈子”、利益輸送等現象等發生。

　　第二，官員調整時有從東部地區向西部地區調動較多的現象，重要原因在于改革開放30多年來，東部地區的經濟發展比較快，開放程度比較高，官員的素質水平相對來說也比較高，向西部地區輸入干部也是正常現象。

　　我國存在地域差異，東部的官員到西部去任職，同時也有助于西部地區的發展。

　　14人本地升任 包括5位市委書記

　　隨著全國兩會的陸續召開，多個空缺職位也被填補。

　　據統計，由本地升職的有14人，包括5位市委書記。

　　其中包括3位市委書記任副省長，分別為：咸陽市委書記，市人大常委會主任姜鋒任陜西省副省長；銅川市委書記馮新柱任陜西省副省長；本溪市委書記冮瑞任遼寧省副省長，本溪市委書記。

　　另外還有2位任職省委常委，分別為：中共山東省煙臺市委書記、市人大常委會主任張江汀任中共山東省委常委，煙臺市委書記、市人大常委會主任；河北省唐山市委書記焦彥龍任河北省委常委、唐山市委書記。

　　竹立家表示，由于中共中央狠抓反腐，部分省部級的崗位出現了空缺，而多數市委書記有著十多年以上豐富的基層經驗，在多個重要崗位上任過職，升為副部級干部屬正常。

　　從今年兩會后，我國各省份開始進行人事調整。《法制晚報》記者從年齡角度對各地新任官員的相關情況進行了統計，統計發現28人中， 50至55歲年齡段的有16人，比例超過50%；56至60歲的為11人，60歲以上的僅有1人。“60后”已逐漸成為新任省部級干部中的主力。

　　其中，年齡最大的是現任陜西省委常委、政法委書記、省人大常委會副主任安東，出生于1954年11月，61歲；最小的為是24日新上任云南省委常委、紀委書記的張碩輔，1965年出生，50歲。

　　竹立家分析，十八大以后，“60后”官員正在大批進入省部級行列，逐漸成為主力軍，官員年輕化已成為趨勢。另外根據官員退休的制度，“55年”的副部級干部按道理來講也到了退休年齡，“60后”成為主力也是正常的。

　　記者統計發現，除了年齡趨于年輕化外，高學歷同時也是此次調整官員的優勢。

　　在13省份調整的28位省部級官員中，研究生學歷的人數達到24人，占總數的86%。其中，至少11具備博士研究生學歷和教授職稱。

　　如陜西省委副書記、省委黨校校長胡和平，日本東京大學工學部土木工程系土木工學科河川及流域環境專業畢業，研究生學歷，工學博士，教授，博士生導師。

　　另外，記者發現，在這11位博士中，學經濟學、管理學的較多，比例達到五成。其次是工學博士，有2人。

　　對于官員普遍高學歷，竹立家表示很正常。“按道理來講，一般省部級的官員都應該是高學歷，知識文化水平較高，高學歷越來越成為一個趨勢。”竹立家說。(記者 溫如軍 張瑩)