映象新聞

　　中新社北京4月22日電 (記者 劉旭)古巴外長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日訪問(wèn)法國(guó)，同法國(guó)總統(tǒng)、總理和外長(zhǎng)會(huì)晤。除法國(guó)外，布魯諾還將訪問(wèn)荷蘭、盧森堡和比利時(shí)，并與歐盟官員就歐盟與古巴關(guān)系正常化問(wèn)題舉行會(huì)談，輿論普遍認(rèn)為布魯諾此番訪歐是打破歐盟同古巴僵局的“破冰”之旅。此間專家在接受中新社記者采訪時(shí)表示，歐盟同古巴間關(guān)系的總體趨勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀，但在改善關(guān)系的過(guò)程中，雙方在個(gè)別問(wèn)題上的矛盾不可避免。

　　歐古互動(dòng)頻繁釋放“破冰”信號(hào)

　　“歐盟和古巴間的矛盾主要源于人權(quán)問(wèn)題”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所古巴研究中心執(zhí)行主任楊建民介紹說(shuō)，盡管不像美國(guó)對(duì)古巴采取長(zhǎng)達(dá)50多年的制裁，但歐盟與古巴關(guān)系正常化之路也經(jīng)歷了不少波折。

　　1996年，歐盟制定對(duì)古“共同立場(chǎng)”，要求歐盟在與古巴發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)等關(guān)系時(shí)，必須以改善人權(quán)和民主化為先決條件，但古巴以“干涉內(nèi)政”為由予以拒絕。2003年，歐盟以古巴逮捕75名“持不同政見(jiàn)者”為由，進(jìn)一步對(duì)古巴實(shí)施“外交封鎖”。楊建民指出，古巴認(rèn)為歐盟所謂的“人權(quán)問(wèn)題”是古巴內(nèi)政，雙方在這一問(wèn)題的不同立場(chǎng)就是影響雙方關(guān)系發(fā)展的“堅(jiān)冰”。

　　但最近一段時(shí)期以來(lái)，西方國(guó)家與古巴互動(dòng)明顯呈熱絡(luò)趨勢(shì)。去年12月，美國(guó)和古巴領(lǐng)導(dǎo)人宣布將就恢復(fù)兩國(guó)外交關(guān)系展開(kāi)磋商，迄今雙方已舉行三輪會(huì)談。歐古雙方也在去年啟動(dòng)恢復(fù)關(guān)系的談判，在達(dá)成進(jìn)一步合作的綱領(lǐng)性文件方面取得進(jìn)展。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德將于今年5月訪問(wèn)古巴，這將是冷戰(zhàn)結(jié)束后法國(guó)元首對(duì)古巴的首次訪問(wèn)，輿論普遍將之視為歐古關(guān)系改善的重要信號(hào)。

　　外部環(huán)境變化加速歐古“融冰”

　　談及歐古關(guān)系緩和的原因，楊建民表示，經(jīng)貿(mào)往來(lái)一直是歐古雙邊合作的熱點(diǎn)，歐盟目前是古巴第二大貿(mào)易伙伴，歐洲一些國(guó)家在古巴有投資項(xiàng)目。另外，古巴現(xiàn)階段的國(guó)內(nèi)改革也提供了不少投資機(jī)會(huì)，西班牙等歐盟成員國(guó)將古巴視為重要貿(mào)易對(duì)象，提倡歐盟加快同古巴對(duì)話。

　　除經(jīng)濟(jì)動(dòng)力外，外界也有猜測(cè)說(shuō)歐盟是在美古關(guān)系緩和背景下被動(dòng)提速對(duì)話。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼上月訪問(wèn)古巴時(shí)對(duì)此表態(tài)澄清，稱兩個(gè)進(jìn)程并無(wú)直接關(guān)系，互為獨(dú)立。

　　但中國(guó)社科院拉美研究所政治研究室主任袁東振認(rèn)為，歐古關(guān)系走向不能脫離整個(gè)國(guó)際大環(huán)境，歐古關(guān)系尤其受美古關(guān)系影響。他指出，從歷史上看，如果美古關(guān)系緩和，那么歐盟和古巴的關(guān)系在相應(yīng)階段也會(huì)改善；如果美國(guó)對(duì)古巴的政策強(qiáng)硬，那么歐古關(guān)系也會(huì)受到一定影響?，F(xiàn)在美古關(guān)系的改善已經(jīng)成為熱門(mén)話題，前景也相對(duì)樂(lè)觀，這對(duì)歐古關(guān)系的向好發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。

　　歐古關(guān)系總體向好但矛盾不可避免

　　被問(wèn)及歐古關(guān)系的未來(lái)走向，楊建民和袁東振都給出了“趨勢(shì)樂(lè)觀”的判斷。

　　首先，歐盟同古巴間的問(wèn)題相對(duì)簡(jiǎn)單，主要集中在人權(quán)方面，而且古巴已經(jīng)在行動(dòng)上有“向好”表現(xiàn)。此前古巴邀請(qǐng)教皇到訪，意在推動(dòng)改善同歐盟間關(guān)系。為了營(yíng)造較好的訪問(wèn)氣氛，古巴還在教皇到訪前釋放了一批政治犯。

　　此外，歐古關(guān)系談判的進(jìn)度要遠(yuǎn)快于美古關(guān)系談判，而且歐洲重要國(guó)家的外長(zhǎng)和古巴外長(zhǎng)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)互訪，再加上下月奧朗德出訪古巴，將給歐古關(guān)系改善帶來(lái)重要機(jī)會(huì)。而美古關(guān)系談判雖進(jìn)展緩慢，但總體趨勢(shì)明顯向好，其過(guò)程只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。如果歐盟能夠抓住機(jī)會(huì)，仍有希望走在美國(guó)前面，不至落向被動(dòng)。

　　但袁東振也提醒不可對(duì)歐古關(guān)系前景盲目樂(lè)觀。他指出，歐盟和古巴的關(guān)系雖不像美古關(guān)系那樣嚴(yán)重對(duì)立，但是作為社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不同的兩方，雙方關(guān)系不止基于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，還受意識(shí)形態(tài)和人權(quán)爭(zhēng)議等政治因素影響。

　　袁東振認(rèn)為，無(wú)論是美古關(guān)系還是歐古關(guān)系，其大趨勢(shì)都是改善向好，但是在改善的過(guò)程中，各方的矛盾和在某些領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍不能完全避免，在價(jià)值理念、政治制度等方面的差距很難消除。(完)