映象新聞

　　中國日報網4月2日電 2014年10月，中國、印度等21個亞投行首批意向創始成員國簽署了 《籌建亞投行備忘錄》。截至3月31日，中國倡議推動的亞洲基礎設施投資銀行“朋友圈”已達48個國家和地區。

　　彭博評論3月31日發表Mohamed A. El-Erian的文章稱，當世界大多數國家聚焦日益動蕩的中東形勢對美國造成的挑戰時，一幅曾經難以設想的景象正在亞洲展開。

　　美國未能扼殺中國設立亞投行的倡議，而隨著越來越多的盟友表示希望加入該機構，美國的意愿正遭到它們的公然違抗。

　　美國反對亞洲地區設立類似機構已不是頭一次，上世紀90年代末，有關成立亞洲貨幣基金組織的倡議就遭到美國的抵制。

　　即便是在當時，促使雙方這么做的動機也與當前沒什么兩樣。亞洲國家對它們在由西方主導的現有國際金融體系中受到的對待極度不滿和憤怒。

　　和當前一樣，美國對亞洲成立新機構的反對態度表明，它擔心已有多邊體系遭受沖擊，從而導致它的影響力下降。

　　這一次，中國正在領導亞洲國家表達它們對現有國際金融體系改革停滯不前的不滿。

　　中國正在通過籌建亞投行、一家新的開發銀行以及不斷增加的雙邊協定另辟蹊徑，逐漸繞過傳統的制度安排。難怪美國又開始擔心西方主導的現有國際金融體系遭到侵蝕。

　　但是，即使雙方動機與過去無異，但這次的結果可能會非常不同。

　　美國無法再強加自己意志的情況，反映出了國內和國際兩方面的因素。

　　隨著美國經濟不斷從全球金融危機中擺脫出來，它和歐洲、日本一樣，開始將政策重心轉向國內。這種情況是在政治兩極分化的背景下產出的，政治對立已導致最基本的經濟治理工作陷入癱瘓。

　　而在國際層面上，近年來經濟格局的變化促使中國變得更加自信和強勢。而且，與很多西方經濟體不同，中國愿意為區域性的規劃投入大筆資金。

　　與此同時，美國的全球經濟影響力，尤其是在國際性機構中的影響力，卻由于國會一再阻撓對IMF進行小幅改革而遭到削弱。

　　美國真的有必要考慮轉變策略了。美國不應再一門心思地抵制亞投行，而是要加入進去，與其它成員國共同來確保戰略上的連貫性及有效的運營制度。

　　這樣做更有可能會讓亞投行成為現有國際金融體系的有效補充，而非大費周折地取而代之。這樣也會使亞投行有更多機會吸取世界銀行的教訓，并采取更具現代化的發展工具。

　　美國所面臨的挑戰并未結束。它在亞投行問題上遭遇的挫折，再一次證明國會的功能癱瘓不止會阻礙美國經濟的發展和繁榮，它還會與阻撓IMF改革所帶來的破壞性影響一起，不斷地侵蝕美國的全球經濟影響力。（遠達）