映象新聞

　　國際在線消息：應(yīng)全國人大常委會(huì)委員長張德江的邀請(qǐng)，歐洲議會(huì)議長馬丁·舒爾茨定于15日至18日率團(tuán)訪華。根據(jù)歐盟官方網(wǎng)站公布的日程，訪問期間，國家主席習(xí)近平、全國人大常委會(huì)委員長張德江等國家領(lǐng)導(dǎo)人將分別會(huì)見舒爾茨。舒爾茨還將訪問天津，并在中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)表演講。

　　歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)并稱歐盟三大機(jī)構(gòu)，是歐盟內(nèi)唯一通過直接選舉產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)，也是歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢機(jī)構(gòu)。近年來，隨著歐盟的發(fā)展，歐洲議會(huì)的地位和作用及參與決策的權(quán)力正在逐步擴(kuò)大。歐洲學(xué)院華人教授門鏡女士在接受記者采訪時(shí)表示，歐洲議會(huì)的特點(diǎn)決定了它在促進(jìn)中歐關(guān)系方面發(fā)揮著特殊的作用。

　　“歐洲議會(huì)代表著民聲，28個(gè)成員國在議會(huì)里都有議員，如果他們對(duì)中國的態(tài)度從負(fù)面改為正面，他們會(huì)影響到各個(gè)成員國民眾對(duì)中國看法的改變。另外，更重要的一點(diǎn)是，從機(jī)制上說，自從《里斯本條約》通過以來，歐洲議會(huì)在歐盟的整個(gè)決策機(jī)制上所起的重要作用是絕對(duì)不可以忽視的。所有重要的國際協(xié)定，不但是成員國要批準(zhǔn)，歐洲議會(huì)也有批準(zhǔn)的決策權(quán)。所以在中歐之間所涉及的一些問題，比如中歐雙邊貿(mào)易和投資協(xié)議的談判問題，這些協(xié)議最后都要經(jīng)過歐洲議會(huì)的審核和批準(zhǔn)。所以我認(rèn)為，無論是從基層的人文交流意義上講，還是從高層的決策方面來講，歐洲議會(huì)都有非常重要的作用。”

　　近年來，中國非常重視發(fā)展與歐洲議會(huì)的友好關(guān)系。2014年3月，國家主席習(xí)近平對(duì)歐洲議會(huì)進(jìn)行了歷史性的訪問。他在會(huì)見歐洲議會(huì)議長舒爾茨時(shí)表示，中方高度重視歐洲議會(huì)的地位和作用，愿同歐方加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)和黨際交流。希望歐洲議會(huì)更加積極、客觀看待中國，全面、深入?yún)⑴c中歐合作，為促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)揮積極作用。此后一年來，中國與歐洲議會(huì)開展了多層次、多形式的交流活動(dòng)。舒爾茨此次訪華，也是加強(qiáng)中歐關(guān)系的一次重要訪問。

　　已在歐洲議會(huì)工作8年的議員助理、歐中友好小組秘書長蓋琳結(jié)合親身體會(huì)說，中國和歐洲議會(huì)的關(guān)系目前處于歷史上最好的時(shí)期。為了幫助議員們了解中國，促進(jìn)中歐關(guān)系的發(fā)展，在蓋琳的建議下，“歐中友好小組”于2006年正式成立，目前有40多名議員參加。蓋琳說：“這些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力等各方面的提升，歐洲人對(duì)中國有了更多的了解。從大方向上看，反對(duì)中國的聲音在逐漸減少。目前中歐之間正處在一個(gè)蜜月期，歐洲議會(huì)的議長是來自左派的社會(huì)民主黨團(tuán)，他們更愿意和中國的政黨和政府進(jìn)行積極的合作。除此之外，歐洲議會(huì)中有一個(gè)對(duì)華代表團(tuán)，這個(gè)機(jī)構(gòu)是代表歐洲議會(huì)與中國全國人大進(jìn)行機(jī)制化交流，所以，目前來看，歐洲議會(huì)是比較親華的。”

　　毋庸諱言，前幾年，歐洲議會(huì)曾多次在涉藏、涉疆和人權(quán)等問題上出現(xiàn)過雜音，甚至出臺(tái)過一些干涉中國內(nèi)政的決議。門鏡教授認(rèn)為，這是因?yàn)闅W洲議會(huì)的一些議員認(rèn)為中國的政治體制與歐洲不同，就輕易地戴上“有色眼鏡”看中國，從而對(duì)中歐關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。也正是因?yàn)槿绱耍袣W雙方更應(yīng)在這方面多做工作，加強(qiáng)互相了解和信任。

　　“一方面是歐盟有很多應(yīng)該做的事情，從機(jī)制上說，中歐之間有個(gè)峰會(huì)機(jī)制，中國總理每年會(huì)和歐委會(huì)、歐洲理事會(huì)的負(fù)責(zé)人有定期會(huì)晤，那么在全國人大和歐洲議會(huì)之間也應(yīng)該發(fā)展機(jī)制性的對(duì)話。比如，歐洲議會(huì)可以在北京設(shè)立一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，這樣可以促進(jìn)雙方進(jìn)行更好地交流。從中國的角度講，對(duì)歐洲議會(huì)的研究和了解不夠深入，資料也比較有限，所以不管是從研究的角度也好，還是促進(jìn)彼此在政治、經(jīng)濟(jì)和人文之間的交流也好，應(yīng)該有更多的人力、物力投入到對(duì)歐洲議會(huì)的研究和了解之中。”

　　歐洲議會(huì)一位不愿透露姓名的官員和門鏡教授的建議基本相同。他對(duì)記者說，歐洲議會(huì)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中國不僅僅是一個(gè)很大的國家，也是一個(gè)很重要的國家。他提議歐洲議會(huì)應(yīng)像在美國那樣，在北京也設(shè)立議會(huì)聯(lián)絡(luò)處，方便中歐雙方就共同關(guān)心的問題進(jìn)行討論，努力尋找解決的辦法。

　　今年正值中歐建交40周年。多年前，舒爾茨在談到中歐合作時(shí)曾說過，“進(jìn)一步加強(qiáng)中歐關(guān)系正當(dāng)時(shí)”。時(shí)至今日，可以套用這句話說，發(fā)展中國與歐洲議會(huì)的關(guān)系正當(dāng)時(shí)。

　　(原標(biāo)題：歐洲議會(huì)議長率團(tuán)訪華 中國發(fā)展與歐洲議會(huì)關(guān)系正當(dāng)時(shí))