映象新聞

　　全國政協委員丁金宏建議

　　“限車寧可更緊，不能更松，不能等到積重難返的時候再做。”昨天，全國政協委員、人口學家丁金宏教授稱，此次他帶來了“限制大城市汽車消費”的提案，建議國家出臺統一標準，按汽車擁有量不同采取限購、重點區域限行、擁擠收費等不同力度的措施。

　　關鍵詞·限車

　　建議國家出臺

　　統一標準

　　現階段，中國已經有八個城市開始控制汽車數量，丁金宏認為這還不夠。他建議國家出臺統一標準，城市達到什么樣的條件就推行相應力度的控制措施。“城市規模達到多大，汽車擁有量達到多高時，就采取不同的措施，包括限購、重點區域限行、擁擠收費等，綜合采取多項措施，而不是多個城市單獨去做。”他說，限車如果僅僅從消費者權利和汽車發展利益出發，不能保證城市健康發展。

　　關鍵詞·人口紅利

　　人口紅利窗口已開始收縮

　　針對“中國人口紅利是否在消失”的提問，他表示，人口的發展過程中，特別是計劃生育導致少子老齡化的過程中，肯定會引起人口波動性遞變。前期最主要的遞變就是少子老齡化、勞動力很豐富，但接下來必然導致老年人很豐富，社會勞動力負擔加大，人口紅利窗口會慢慢收縮、關閉甚至虧空，這個過程也是必然的。

　　他說，目前人口紅利窗口已經開始收縮，但是還沒到關閉。適應這個過程一是讓創造財富的過程更長，比如延遲退休，而是把老年人看做一種資源和需求，奉行積極老齡化的政策。“總的來說，勞動力壓力會不斷提升，我們的下一代和更下一代將經歷很大考驗。”

　　中國是否掉入少子化陷阱無法逆轉？丁金宏說，少子化陷阱在很多國家都出現，很多國家經歷過生育率到1.5之下很難回上來，但目前中國的周期還沒有這么長。“生育率降到1.5之下會產生結構性問題，所以我們應該優化人口結構。”

　　關鍵詞·二孩生育

　　五年之內應全面放開二孩

　　近日，全國39名人口學者聯名上書，建議全面放開二孩生育，并取消對公民的生育限制。對此，丁金宏說，從優化人口結構來講，全面放開二孩應該盡可能快，目前兒童太少，將來社會創造力會下降。“全面放開二孩有必要，但不要催著政府，目前單獨二孩才實施一年多，不能讓政府天天在調整政策。”

　　他說，年輕人不愿意生二胎有很現實的原因：一是愛自由發展空間的理念，二是撫養孩子和贍養父母的雙重負擔。目前各地生育意愿不同，農村地區生育二孩的意愿要高于城市。

　　丁金宏說，學者的認識總體上他是贊同的，即使現在全面放開二孩，也不會有驚人的人口失控激增的局面。他認為，慢慢放或者過幾年放也沒有尖銳的問題。“但不是特別緊迫也不表明拖得越久越好。我認為，在下一個五年計劃，即2016-2020年應該解決這個問題。也許國家還會更快一點實施試點。”