映象新聞

　　央廣網北京1月6日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，建立“新印度”，這是近期印度街頭巷尾政治海報上最常出現的流行語之一。也是自印度總理納倫德拉·莫迪去年5月份上任之后，系列雄心勃勃改革計劃的初衷。

　　自莫迪政府就職的第一天，宣布將追回因逃稅而囤積海外數以億計的美元資金，到隨后進行新的稅制改革。以及近日，莫迪政府緩緩開啟了私有化的大門，莫迪的印度經濟學正在觸及多個部門，眼下到了煤礦業。

　　來自新德里方面的消息，是為了抗議印度當局對煤礦開采制度的改革，印度全國約計50萬煤炭業工人將從今天開始，發起為期5天的大罷工。據了解，印度煤炭開采業一向是由國有企業主導，印度煤炭有限公司的年均產量約占全國總產量的八成以上。今年9月，印度高等法院廢除了204座煤礦的開采分配額，之后政府宣布允許私人企業投標，以推動煤炭開采業透明化和商業化改革。

　　從國企獨大到私企進入，面對這樣的變化，全印煤炭工人聯盟發表了聲明表達擔心，聲明說新的開采政策將導致煤炭資源“私有化”。一些工會組織認為，政府引進私人企業，必將會導致大量的煤炭工人失業，或者是生存狀況擔憂。

　　新華社駐印度記者鄧敏：印度很多受控于國有公司的、國有礦山的煤礦工人，固定工35萬，臨時工20萬人要轉變為私營公司，然后這些工人就不干了，在下屬的4個聯合會一起進行罷工。印度每天的煤炭產量是160萬噸，當然產量會受到影響。影響更大的那就是印度的發電了，就是電力工業。到目前為止，印度的媒體沒有有任何的報道，情況是怎么樣目前還不知道，可能還要進一步的觀察。

　　當地媒體稱，此次罷工如果形成一定的規模，可能會影響印度電力供應，讓本來就捉襟見肘，動不動就掉閘的印度電力短缺問題更加加劇。援引匿名的消息稱，為降低此次罷工對電力供應的影響，印度煤炭公司在罷工之前增加了煤炭的運輸量。

　　曾經在印度工作多年，并且多次走訪過印度煤礦企業的任彥這樣觀察印度煤炭業工人的生存現狀。

　　任彥：我在印度工作期間曾去過印度中部賈坎德邦的一個煤礦采訪，那家煤礦那個生產條件非常差，礦工每天都是通過光滑的木梯在礦井里直上直下，下到礦井深處再彎腰爬進像鼠洞一樣的隧道里挖煤。挖煤的工具也非常的簡單，就是一些非常原始的鏟子，甚至他們就用手來挖煤層。礦工介紹，里面只有一些稀稀疏疏的木樁來支撐著疏松的煤層，隨時都有可能塌方，條件非常艱苦。但是到煤礦去挖煤的工人絡繹不絕，甚至還給管理人員行一點賄、送一點禮才有可能獲得這樣的工作機會，他們實在是找不到其他的謀生手段。改革可能從長期來看對整個國家礦產資源的開發是有利的，但是對于這些每天都需要用自己親手挖出來的煤來維持生活的工人來講，他們目前的生活承受不了這個改革給他們帶來的這種生活上的直接沖擊。

　　相對于每天靠雙手挖煤而維系簡單生活的這些工人來說，他們眼下勉強的穩定生活經不起外來資本的擠壓。現代國際關系研究院南亞、東南亞問題研究所經濟研究員王海霞認為，印度此輪改革有助于提高煤炭行業的效率與競爭力，同時也觸及了更多利益群體，不僅僅在煤炭業，在很多的領域都將會迎來新一番的連鎖效應：

　　其實印度先前也曾經推行過私有化的方案，但是效果并不理想，莫迪方案同樣遭遇投資者質疑。這個時候印度之所以再推雄心改革，能走多遠呢？

　　王海霞：印度現在政府就推行改革最主要的原因是因為印度的經濟形勢，近幾年印度經濟開始進入低速增長，2013年財年印度的年增長率不到5%，政府就會想要努力推動改革來改變這種低增長的困境。其實從上屆政府已經開始推行改革，但是因為上屆政府在議會占有席位數比較少，所以在改革中受到的阻力就比較大。政府可能會采取其他的一些安慰性的措施來緩解雙方的壓力，但是總體來看印度的經濟改革會繼續推行的。