映象新聞

　　道路問(wèn)題關(guān)系全局，決定成敗。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）向國(guó)內(nèi)外明確宣示，我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。”在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，我們必須厲行法治，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，同時(shí)又必須把人類法治文明發(fā)展的一般規(guī)律創(chuàng)造性地運(yùn)用于我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的偉大實(shí)踐，以創(chuàng)造更高水平的法治文明。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，最重要的就是要在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上增強(qiáng)自信、保持定力。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面規(guī)定和確保了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的制度屬性和前進(jìn)方向。

　　堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是由我國(guó)社會(huì)主義制度決定的。法律制度與政治制度緊密相連，有什么樣的政治制度，就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

　　堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是由我國(guó)基本國(guó)情決定的。由于歷史、文化等方面差別，沒(méi)有任何國(guó)家的法治道路是完全相同的。凡是法治搞得比較成功的國(guó)家，無(wú)一不是創(chuàng)造性地把本國(guó)國(guó)情和法治規(guī)律結(jié)合起來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，植根于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，生發(fā)于我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐，是具有中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，富于民族性、開(kāi)放性、包容性的法治道路。

　　堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是我們黨深刻總結(jié)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的根本結(jié)論。新中國(guó)成立初期，我們黨積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治，初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。后來(lái)，黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯(cuò)誤，我國(guó)法制建設(shè)走了彎路，特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂，社會(huì)主義法制遭到嚴(yán)重破壞，付出了沉重代價(jià)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

　　堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)深入探索和不斷實(shí)踐的過(guò)程，但基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。動(dòng)搖了，就會(huì)迷失方向、失去特色，路就會(huì)走錯(cuò)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

　　——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是歷史的選擇、人民的選擇。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。一方面，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，憲法法律才能更好地反映人民意志、符合客觀規(guī)律、解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，黨自身在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨員干部帶頭依法辦事，憲法法律的實(shí)施才能夠得到切實(shí)保證。另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。我們黨要保證國(guó)家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。只有依靠社會(huì)主義法治，才能使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，為鞏固黨的執(zhí)政地位，為國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安提供法治保障。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號(hào)，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。我們黨通過(guò)65年來(lái)治國(guó)理政的探索實(shí)踐，找到了黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的有效方法。這就是《決定》所總結(jié)的“三統(tǒng)一”、“四善于”：把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)；善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。“三統(tǒng)一”、“四善于”，富于政治智慧、法治思維，既符合法治規(guī)律，也符合中國(guó)實(shí)際。只有把這些要求落實(shí)好，才能夠很好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。