“中國首次派純戰斗部隊赴境外執行任務。”這個聽起來非常火爆的話題25日引起外界的熱切關注。國防部新聞發言人耿雁生大校25日在例行記者會上宣布，中國將派出一個700人的維和步兵營赴南蘇丹執行維和任務。不過一名中國軍事專家對《環球時報》表示，將這支維和安全部隊描述為戰斗部隊并不準確，因為聯合國維和部隊不存在作戰對象。

　　耿雁生25日在記者會上宣布，根據聯合國安理會關于調整聯合國南蘇丹特派團兵力和授權問題的2155號決議，應聯合國邀請并經國務院、中央軍委批準，中國軍隊決定派遣一個700人的維和步兵營赴南蘇丹執行維和任務。

　　從1982年中國開始承擔對維和行動的攤款，到1992年至1993年向聯合國柬埔寨臨時權力機構派出兩批共800人次的工程兵大隊，成為中國首次派遣成建制部隊參與聯合國維和行動;再到派出成建制部隊向聯合國利比里亞特派團、聯合國駐黎巴嫩臨時部隊、聯合國蘇丹特派團、聯合國/非盟達爾富爾特派團、聯合國南蘇丹特派團等任務區派出維和分隊，中國軍隊參加聯合國維和行動的數量和規模逐步擴大。目前，中國已成為聯合國安理會常任理事國中派出維和部隊人數最多的國家。

　　之所以這次中國向南蘇丹派出的維和部隊受關注，很大程度上是因為它的性質與以往有較大不同。2013年的《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書中披露，中國參與聯合國維和行動的部隊主要執行工程、醫療和運輸等任務。不過這種局面在2013年底發生改變——中國派出包括工兵、醫療和警衛3支分隊的維和部隊共395名官兵前往馬里執行維和任務，其中警衛分隊代表中國首次派出安全部隊參與國際維和行動。一名專家告訴《環球時報》記者，相比之下，這次南蘇丹維和部隊比馬里那次更進一步，700人的維和步兵營完全由安全部隊組成。

　　不過該專家介紹說，聯合國框架下的安全部隊并不等同于通常說的戰斗部隊。因為聯合國維和部隊不存在作戰對象，聯合國維和行動的主要目的是：幫助有關國家和人民恢復與維護和平，防止戰爭，監督停火，維和人員不直接卷入駐在國武裝沖突。耿雁生透露，根據聯合國要求，中國派往南蘇丹的維和步兵營將攜帶用于自衛的輕武器、裝甲運兵車和防彈衣、頭盔等防護裝備，主要承擔保護平民、聯合國和人道主義工作人員，以及巡邏警戒、防衛護衛等任務。他同時表示，具體部署時間、部署區域以及人員、裝備的編成情況，還將與聯合國進一步協商確定。

　　據專家介紹，聯合國安全部隊通常不會配備重型攻擊武器。目前輕型裝甲車輛是維和安全部隊出行最常見的“移動堡壘”和“生命方舟”，在動蕩的馬里，法國、荷蘭和中國維和部隊就擁有各自的輪式戰車，它們不僅具有極強的機動性和越野性，而且在抵御突然襲擊時具有良好的防御功能。適當的輕武器也是維和部隊確保個人自衛能力的保障。在馬里執行維和任務的法軍配發有FAMAS式步槍，它不僅射擊精度高，而且適合加裝各種戰術器材，可在槍上加掛刺刀、槍榴彈、激光照準器、微光瞄準鏡、白光瞄準鏡及戰術手電，讓步槍既能直射，也能曲射，對危險分子頗具威懾效果。

　　路透社25日稱，中國向南蘇丹派遣維和部隊，是因為當地沖突已威脅到中國在此地的石油投資。對于這類說法，耿雁生表示，中國政府向南蘇丹派遣維和步兵營，是應聯合國的正式邀請，執行聯合國賦予的維和任務。中國維和部隊將嚴格遵守國際法和安理會授權，根據形勢需要、任務區指令和交戰規則，為當地民眾和其他國家從事和平行動、人道主義救援和經濟建設等工作的人員提供力所能及的保護，為維護南蘇丹及該地區的和平穩定發揮建設性作用。