映象新聞

　　中國在南海建立的設施在軍事用途上到底有多大？美國為何如此關注南海問題？軍事科學學會副秘書長羅援少將、中國軍控與裁軍協會研究部主任滕建群教授對這些熱點問題做出了解讀。

　　羅援稱，美國關注南海問題主要就是三點，一個是說自己國家利益來看，因為他的貿易量有很大部分要通過南海，你可以看地圖上看，南海就是連接太平洋和印度洋一個必經的戰略通道，那么美國他是有16個戰略通道要管控，其中有三個在南海地區。第二，就是他畢竟要維護自己和盟友之間的關系，要實行其盟友義務。美國聲稱，盟友現在在太平洋地區有五個，要維護他們的利益。第三，就是美國要維護南海的國際秩序，他認為現在中國在南海你不管搞軍事或者民用存在，都是在挑戰一個既有的國際秩序，他仍然要作為太平洋的霸主。所以從這三點考慮，他一定要遏制中國在南海的發展。

　　我們現在南海搞的一些設施我認為首先是要改善駐島官兵的一些福利待遇，他們的生活和戰備的條件。第二個考慮，就是國際社會總讓我們在南海提供一些國際公共產品，比如上次馬航事件以后，有人說你們說南海這么一大海域是由你們管轄的，你們怎么連一個救援中心都沒有，你怎么連一個燈塔這個都沒有，那現在我們滿足國際社會的要求，我們在那兒建一些公共設施，我們海軍司令員都講，就是如果你美國的軍艦你在海上遇難，我們也會根據相關的條約也可以讓你停靠我們的，我們進行救援。

　　這種海上意外事件是誰也意料不到的，一旦別國出現這種情況我們也可以非常大方地提供救援，這是我們講的第二個問題。第三個你說他完全沒有一點軍事意圖我覺得也不對，現在所有的民營設施都是軍民兩用，我在那兒搞的設施實際上也可以更好地維護我們在南海的權益。它不是說是進攻性的，完全是一種防御性的。如果在海上發生了漁難空難我們可以進行救援，如果我們的船只遭到了海盜襲擊我們也馬上可以進行救援，所以我覺得這幾個方面，我們在南海是沒有爭議，特別是在我們已經控制的這些島礁上進行的吹填作業完全合理合法。

　　滕建群表示， 一個我覺得從這個民用設施來說的話，南沙島礁建設實際上是1987年聯合國海洋委員會決定的一個結果，一個延續了，因為當時在1987年三四月份的時候，在巴黎召開會議的時候，就指定中國建立第74號海洋觀測站，那么這個觀測站是全球范圍內300個觀測站之一，它主要任務就是監測海洋氣象變化，我們1998年建成之后呢，這個74號站現在已經向世界氣象組織提供了250多萬條海洋信息，而且是公開的。同時我們這些島礁平常為過往船只提供救援導航也是經常發生的，同時由于漁民要糧要水我們也給他的，所以這個建設我覺得除了具有軍事含義更多的還是民用方面的設施。那么從島礁建設來看的話，也體現出中國在南海維權這樣一個決心，過去我們南海政策可能更多是維穩，光外交部抗議，但是現在我們確實采取實際行動來保護我們海洋權益。

　　最近一次比較明顯的一個例子，就是我們跟中馬聯合軍事演習，我們看到也就是剛才羅將軍剛才講的，我們更加側重于地區的穩定與和平，特別是在非傳統安全領域，從這次中馬聯合軍演的派出的軍艦和飛機來看的話，都是針對未來這個地區比方出現海嘯，出現災難，我們要遷出的。例如，馬航事件我們派了四架空軍運輸機、醫院船等，實際上這個演習時間比較短，你派個醫院船過去干什么，大家可能不太理解，就是要為了應對未來可能最近救災。

　　也體現中國在南海參加維護這個地區穩定和平這樣一個在安全方面的考慮，過去我們可能非常慎重，一般不太敢做安全上的行動，包括我們自己的軍事演習在南海都很謹慎，我們把自己縮住了，所以現在的話我就感覺到這個政策在調整，所以我們在理解南海問題，美國我們不要怕他幾桿槍，因為他南海周邊部署了這個東西，幾句話停止我們在南海維權，停止我們在南海開發和建設。