連日來，安倍政權(quán)為集體自衛(wèi)權(quán)松綁的步伐不斷加快。15日，“首相智囊團(tuán)”將向安倍政府提交報(bào)告書，日本首相安倍緊接著會(huì)召開國家安全保障會(huì)議，傍晚對(duì)外公布日本政府探討解禁集體自衛(wèi)權(quán)的基本方向。為了給解禁集體自衛(wèi)權(quán)尋求“正當(dāng)性基礎(chǔ)”，安倍將在發(fā)言中特別強(qiáng)調(diào)反恐和打擊海盜等“跨國威脅”因素，并將釣魚島問題所引發(fā)的“不安定形勢(shì)”作為日本修憲解釋的理由之一。

　　據(jù)日本共同社13日?qǐng)?bào)道，安倍將強(qiáng)調(diào)，討論解禁集體自衛(wèi)權(quán)是由于國際恐怖活動(dòng)、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散及網(wǎng)絡(luò)攻擊等“跨國威脅日益增大”，“世界上任何地區(qū)發(fā)生的事態(tài)都可能影響到日本的和平與安全”，說明日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的必要性。鑒于中國在東海及南海的活動(dòng)趨于活躍，安倍將強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生變化”、“亞太地區(qū)緊張局勢(shì)正在升溫”、“領(lǐng)土問題等不穩(wěn)定因素加劇”，認(rèn)為“要想讓日本為國際社會(huì)的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，僅靠以往的憲法解釋是不夠的”，必須賦予日本自衛(wèi)隊(duì)能夠行使集體自衛(wèi)權(quán)的權(quán)利。對(duì)于他提出的“積極的和平主義”理念，安倍將表示“國際社會(huì)期待日本更加積極地參與，日本也有創(chuàng)造和平的能力和意愿”，此外“與同盟國的合作及聯(lián)合國集體安全保障措施的重要性正在增強(qiáng)”，以此強(qiáng)調(diào)行使集體自衛(wèi)權(quán)的意義，謀求日本國民的理解。《產(chǎn)經(jīng)新聞》評(píng)論稱，“關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)的討論終于進(jìn)入佳境”。

　　據(jù)日本《朝日新聞》13日?qǐng)?bào)道，圍繞解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本政府還向聯(lián)合執(zhí)政黨提交具體事例作為“說服依據(jù)”，其中包括朝鮮半島發(fā)生緊急情況時(shí)，日本必須派自衛(wèi)隊(duì)保護(hù)運(yùn)送日僑的美國飛機(jī)和船只，表現(xiàn)出積極拉攏公明黨和輿論的意圖。

　　關(guān)于安倍政權(quán)著力促使自衛(wèi)隊(duì)“借船出海”，一些日本媒體認(rèn)為，這可能招致爭議和矛盾。有分析人士認(rèn)為，安倍要想讓解禁集體自衛(wèi)權(quán)成為現(xiàn)實(shí)，需要越過幾大障礙：首先，與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨對(duì)此持非常慎重的態(tài)度。日本共產(chǎn)黨也堅(jiān)決反對(duì)賦予自衛(wèi)隊(duì)以集體自衛(wèi)權(quán)。日共黨首志位和夫公開表示，“安倍政權(quán)的目的就是要讓自衛(wèi)隊(duì)參加多國軍隊(duì)，最終把日本變成能在海外打仗的正常國家。”13日下午，反對(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)的2500多名日本市民在國會(huì)前舉行抗議集會(huì)。《日刊現(xiàn)代》表示，“安全保障如果靠軍事力量，那就很危險(xiǎn)，而應(yīng)該通過不斷的外交談判解決”。

　　13日，韓國外交部發(fā)言人表示，日本在朝鮮半島行使集體自衛(wèi)權(quán)，必須征得韓方同意。（記者藍(lán)雅歌 盧昊）