超級臺風“海燕”重創菲律賓已經過去一周了，但重災區塔克洛班和萊特省許多城鎮仍處于混亂甚至崩潰狀態，武裝槍殺和強奸案頻發。輿論這兩天明顯將矛頭指向阿基諾政府救災不力，《菲律賓每日問詢者報》、《馬尼拉公報》等主流媒體報道稱，“聯合國說，救援太慢了”，“憤怒指向阿基諾”……

　　聯合國人道主義事務專員阿莫斯14日從重災區塔克洛班返回馬尼拉后，公開表示救援人員無法抵達大部分受災區，救援進展很慢，物資遠遠不夠，“我深感我們讓民眾失望了”。菲內政部長卻為救災的低效辯護：“政府救災應急已經做到最好，說我們低效的人才是可笑的。效率的標準是什么？是卡特里娜颶風、印尼海嘯還是日本地震？”

　　“需要證據來指責政府無能嗎？我這里有太多了。”馬尼拉一名要求匿名的社區組織負責人對《環球時報》記者表示，災后阿基諾政府遲遲不肯對外發布國家緊急狀態，幾天之后外國救援才得以進入菲律賓，救援時間被白白浪費。他說，馬尼拉幾家民間組織一直向政府提出，動員全部社會資源，啟動民間社區互助，但直到現在，菲外交部也沒有拿出一份方案，“我們甚至不知道如何進行有效捐贈”。

　　因此，外國軍隊成了菲律賓重災區恢復社會秩序和災后重建的“最大希望”。目前除最早進入災區的340多名美國海軍陸戰隊員外，又有1000多名美國海軍陸戰隊員和海軍官兵飛抵萊特省重災區，而日本陸上自衛隊先遣小組也全副武裝護送“救災小隊”進入災區。加拿大、以色列、西班牙、馬來西亞的軍隊救災特遣隊或者軍用飛機也將陸續飛抵菲律賓。15日上午，日本宣布，再向菲律賓提供4000萬美元援助。美軍太平洋總部公共事務機構的官員告訴《環球時報》記者，美國軍隊之所以反應如此之快，是因為這次航母戰斗群的部署，直升機的進出，人員的配合全在美菲“肩并肩”年度演習中得到演練：“幾乎就是演習的實踐!”

　　中國追加對菲援助的消息也受到廣泛關注，其中《馬尼拉公報》14日將中國國家主席習近平致電慰問的消息放在頭版?！董h球時報》社評15日發出呼吁，中國政府應向菲律賓提出派軍艦參與救災。中國外交部發言人15日在新聞發布會上回應稱，菲律賓遭受臺風“海燕”襲擊以來，中國政府和人民感同身受，向菲律賓提供了人道主義援助，既包括現匯援助，也包括物資援助，價值1000多萬元人民幣。有關救援方式，要提供什么樣的物資援助或其他援助，中方將視災情發展和菲律賓方面的需要做出決定。（邱永崢 劉暢 蔣豐）