資料圖：臺軍在太平島碼頭裝運物資

　　專家稱，目前只能建相對可靠的防御；一旦有事，若無兩岸合作便會失守

　　臺灣“海巡署”決定將太平島碼頭的擴建工程提前到明年開始動工，預(yù)計2016年上半年完工啟用，比原先規(guī)劃的日程提前了二至三年。

　　據(jù)臺媒報道，“海巡署”2014年預(yù)算書日前送交“立法院”。根據(jù)預(yù)算書，“南沙太平島交通基礎(chǔ)設(shè)施整建工程計劃”總經(jīng)費超過33億元新臺幣（約合6.8億元人民幣），于2014年至2016年度執(zhí)行，由“交通部”道路工程局負(fù)責(zé)施工。國民黨“立委”林郁方表示，屆時海軍、海巡大型艦艇都能靠泊太平島，此舉將大幅提升周邊巡防戰(zhàn)力。

　　因應(yīng)南海形勢提前動工

　　臺當(dāng)局原本計劃在2015或2016年度開始編預(yù)算擴建太平島碼頭，2018年度完工。但近年南海局勢迅速復(fù)雜化，尤其是今年5月菲律賓公務(wù)船射殺臺灣漁民事件后，為強化臺灣第一線武力部署，“海巡署”就太平島碼頭擴建加快了推進(jìn)速度。臺“行政院”在7月份決定跳過環(huán)境評估環(huán)節(jié)，核定太平島擴建碼頭的33億元預(yù)算。

　　太平島是南沙群島中面積最大，唯一擁有淡水資源的島嶼，扼守臺灣海峽、巴士海峽及巴林塘海峽入口的要沖，戰(zhàn)略意義不言而喻。

　　臺灣曾經(jīng)在太平島上駐扎重兵，但在1999年，李登輝為了討好東南亞國家，下令從太平島撤軍，改由戰(zhàn)斗力不及正規(guī)軍隊的“海巡署”接防，島上人員也由300多人驟降至100人。陳水扁上臺后，仍未重視太平島防衛(wèi)武力配置。

　　直到馬英九上任后，臺灣才開始逐步強化太平島的軍備力量。2011年7月臺當(dāng)局安排14位研究所師生登上太平島，強化青年學(xué)子對南海情勢及戰(zhàn)略的認(rèn)知；2012年陸續(xù)建置相關(guān)軍事設(shè)施，9月實施全島防護(hù)射擊演習(xí)；今年4月中旬舉行了實彈射擊演習(xí)。

　　但停滯多年的軍力部署并不能一蹴而就，據(jù)悉，太平島目前只有簡陋的棧橋式碼頭，只能供排水量6噸的小型巡緝艇操作，一般船舶難以靠岸補給。此外，太平島跑道僅1100米長，即便臺空軍航程最遠(yuǎn)的運輸機也只能在非滿載且天候狀況極為良好時起降。跑道若要延長，勢必向海上發(fā)展。于是，臺灣規(guī)劃在太平島“先擴建碼頭，后延長跑道”，以加強戰(zhàn)備力量。

　　碼頭擴建完成后，未來運補船可以直接停靠碼頭卸下裝備和物資，臺灣“海巡署”的中、大型巡護(hù)船，甚至海軍部分艦艇也能直接靠泊，臺灣船艦在當(dāng)?shù)睾Ｓ蜓沧o(hù)的密集度隨之大幅度提升。

　　無大陸馳援仍難御敵

　　按計劃，臺軍方在太平島的戰(zhàn)備力量將顯著上升，但太平島距離臺灣本島并不近，從太平島到高雄左營的海軍基地大約1600公里，已超出臺空軍主力戰(zhàn)機，如F-16、幻影2000等的作戰(zhàn)半徑；軍艦以最大航速前往太平島也要3天時間。但是距太平島僅600公里的越南的軍力卻比臺灣強大，越南空軍擁有作戰(zhàn)半徑達(dá)1500公里的蘇-27戰(zhàn)機，如果向太平島發(fā)動攻擊，大約只要半小時，就可能致太平島淪陷。

　　島內(nèi)知名軍事專家鄭繼文認(rèn)為，臺灣目前大力經(jīng)營太平島、擴建碼頭機場，也只是建構(gòu)相對可靠的防御能力，面對敵人不顧一切的攻擊，沒有兩岸的合作，比如解放軍強大的軍力作為某種默契配合，以臺灣本身的能力，要守住這個島非常困難。

　　也有學(xué)者指出，憑臺灣在太平島現(xiàn)有的戰(zhàn)力，越南可一舉攻下這個戰(zhàn)略意義重大的島嶼。不過，一些臺灣民眾現(xiàn)在談及此事時，心中多了幾分底氣，因為在他們看來，在兩岸政經(jīng)關(guān)系改善的前提下，兩岸共同守衛(wèi)太平島，并非沒有可能。

　　一直以來，無論大陸還是臺灣都有輿論認(rèn)為，兩岸應(yīng)該聯(lián)手協(xié)防太平島，共同開發(fā)和保護(hù)南沙。國臺辦也再三強調(diào)，中國對南海諸島及附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，海峽兩岸都有責(zé)任維護(hù)。

　　美國阻擾增援太平島

　　然而，馬當(dāng)局雖然不斷宣誓對南沙的“主權(quán)”，卻一直未對兩岸協(xié)防南沙有過積極回應(yīng)。有專家認(rèn)為，臺軍方內(nèi)部深感加強兩岸在南海合作的必要性，但沒人敢公開主張和提議，主要原因是顧慮到美國因素。

　　國民黨“立委”林郁方去年曾建議臺灣軍方在太平島加強軍備。不料，美國在臺協(xié)會對此表示“關(guān)切”，擔(dān)心臺灣在南海的軍事部署會引起新一輪的軍備競賽。輿論認(rèn)為，美國不樂見臺灣加強太平島軍備，是不想讓兩岸形成共保國土、連手御敵的默契。自2010年美國高調(diào)宣布“重返亞洲”以來，南海局勢就更加錯綜復(fù)雜。南海是美國貿(mào)易和石油的重要航線，同時也是美國亞太總部向印度洋部署，特別是向波斯灣、中東地區(qū)部署兵力的重要通道。

　　另據(jù)臺媒報道，臺軍艦今年5月下旬在太平島附近遭美國軍機監(jiān)視，當(dāng)時，海軍 “康定”級昆明艦完成太平島運輸補給，并結(jié)束島上“全民防務(wù)南沙研習(xí)營”參訪活動后，在距該島不到185公里的公海海域，突然發(fā)現(xiàn)美軍P-3C反潛機低空盤旋偵察兩圈之久。（記者 周錦初）