2011年9月14日，俄太平洋艦隊(duì)在遠(yuǎn)東堪察加地區(qū)進(jìn)行兩棲作戰(zhàn)演習(xí)。

　　俄媒稱，俄羅斯軍隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)即將向集約化方向轉(zhuǎn)變。合同制軍人將成為作戰(zhàn)部隊(duì)的主力，他們集中在快速反應(yīng)部隊(duì)和機(jī)動(dòng)部隊(duì)中，可通過(guò)遠(yuǎn)距離調(diào)動(dòng)前往可能發(fā)生局部沖突的地區(qū)。

　　據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》7月25日?qǐng)?bào)道，從俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古向普京所做的有關(guān)遠(yuǎn)東部隊(duì)大檢查結(jié)果的報(bào)告中可以得出這樣的結(jié)論：在外貝加爾和遠(yuǎn)東地區(qū)，軍用機(jī)場(chǎng)將得到改造，數(shù)量將增加，也許，其中一些機(jī)場(chǎng)將會(huì)建在被日本看做是自己領(lǐng)土的千島群島上。

　　顯然，只有在大大增加軍費(fèi)的情況下才可能落實(shí)這些計(jì)劃。專(zhuān)家們認(rèn)為，錢(qián)不會(huì)白花。要知道，在鄂霍次克海和薩哈林大陸架正在開(kāi)發(fā)大型油氣田。這些資源需要得到保護(hù)。

　　紹伊古在對(duì)軍隊(duì)緊急調(diào)動(dòng)的情況進(jìn)行分析時(shí)指出，必須改變空軍結(jié)構(gòu)，增加機(jī)場(chǎng)數(shù)量，特別是在國(guó)家的東部地區(qū)。在電視上播放的普京會(huì)見(jiàn)紹伊古的畫(huà)面中，俄國(guó)防部長(zhǎng)并沒(méi)有談到正在組建的快速反應(yīng)部隊(duì)的任務(wù)，但談到了遠(yuǎn)距離調(diào)動(dòng)快速反應(yīng)部隊(duì)的可能性。

　　也許，正是普京批準(zhǔn)了有關(guān)遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)快速反應(yīng)部隊(duì)任務(wù)的新文件。俄羅斯軍事專(zhuān)家尤里·涅特卡切夫中將說(shuō)：“日本計(jì)劃將自衛(wèi)隊(duì)升格為軍隊(duì)，美國(guó)在俄羅斯周邊島嶼（東京認(rèn)為這些島嶼是日本領(lǐng)土）附近的軍事活動(dòng)頻繁，這些都使我們得出一個(gè)結(jié)論，在薩哈林和千島群島地區(qū)可能發(fā)生軍事沖突。因此我認(rèn)為俄羅斯應(yīng)立即準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)這些威脅。”

　　幾年前領(lǐng)導(dǎo)過(guò)總參謀部軍事戰(zhàn)略中心一個(gè)部門(mén)的康斯坦丁·西夫科夫上校同意他的觀點(diǎn)。他要求注意這樣一個(gè)事實(shí)：在遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)的檢驗(yàn)性演習(xí)中暴露出空軍對(duì)民用設(shè)施的依賴性很大的問(wèn)題。“在現(xiàn)有條件下，俄羅斯空軍無(wú)法快速而有效地執(zhí)行任務(wù)，它使用的是民用機(jī)場(chǎng)。必須改變立法，以便在發(fā)出警報(bào)時(shí)，所有軍人和其他組織，包括商業(yè)組織，都應(yīng)當(dāng)按照軍事計(jì)劃統(tǒng)一行動(dòng)。目前沒(méi)有這種立法。俄國(guó)防部不得不建設(shè)自己的軍用機(jī)場(chǎng)，建立（更確切地說(shuō)，是恢復(fù)）自己的陸軍和空軍的物資技術(shù)保障系統(tǒng)，就像在蘇聯(lián)時(shí)期那樣。前任國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫采用的外包方式被證明是錯(cuò)誤的，”他說(shuō)。

　　空軍運(yùn)輸部隊(duì)司令弗拉基米爾·貝內(nèi)迪克托夫少將在分析了演習(xí)中部隊(duì)調(diào)動(dòng)存在的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，目前軍隊(duì)難以指揮東部地區(qū)的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和加油站，特別是烏蘭烏德、沃茲德維任卡、克涅維奇等機(jī)場(chǎng)。他還提到，在蘇聯(lián)時(shí)期，緊急調(diào)動(dòng)部隊(duì)時(shí)不會(huì)遇到這些問(wèn)題。

　　涅特卡切夫認(rèn)為，最近不僅遠(yuǎn)東地區(qū)的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)被大大縮減，其他地區(qū)也是一樣。他提供的數(shù)據(jù)顯示，在2008-2009年前任國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫改革之后，俄羅斯的245個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)只剩下70個(gè)，后來(lái)又被縮減到27個(gè)，其中不足四分之一在東部軍區(qū)。前總參謀部陸軍總局局長(zhǎng)布克列耶夫上將說(shuō)，建立有效的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和保障部隊(duì)的調(diào)動(dòng)不是目的本身。主要任務(wù)之一是培養(yǎng)訓(xùn)練有素的人員。

　　很少有人注意到，紹伊古在與普京談話時(shí)首次承認(rèn)，即便有種種愿望，即便進(jìn)行最頻繁的訓(xùn)練，義務(wù)兵（俄羅斯義務(wù)兵服役期為一年）都無(wú)法掌握使用復(fù)雜系統(tǒng)的技能。因此，或必須延長(zhǎng)服役期，或征召更多的合同兵，紹伊古建議采用后一種方式。普京好像并沒(méi)有表示反對(duì)。布克列耶夫說(shuō)，培養(yǎng)職業(yè)軍人需要很大的投入。他還擔(dān)心，軍隊(duì)中合同兵比例的增加會(huì)導(dǎo)致通過(guò)義務(wù)兵培養(yǎng)出的可動(dòng)員后備力量減少。“在增加職業(yè)軍人比重的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取措施培養(yǎng)后備兵源。為此需要大量的財(cái)政資金”。