《環球視線》2013年6月27日完成臺本

　　——我軍將參加最大多國海上聯合軍演

　　主持人：

　　今天中國海軍將應邀參加2014年美國主導的環太平洋軍演這樣一個消息引起了廣泛的關注，據報道這是今年6月上旬中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬在美國的安納伯格莊園舉行會務的時候確認的。那么中國海軍將參加哪些演習的項目，美國又是出于什么樣的考慮邀請中方參加，我們今天演播室里請到的是我們的特約評論員杜文龍先生和賀文萍女士，我們一起來參與這個話題的討論。首先通過一個短片了解一下相關的背景。

　　播放短片：

　　《解放軍報》報道，6月上旬，中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬在美國安納伯格莊園舉行會務時確認，中方將應美方之邀參加2014年環太平洋軍演，環太平洋軍演是由美國第三艦隊倡議的，國際上規模最大的多國海上聯合軍演，從1971年開始每年舉行一次，蘇聯解體后，每兩年進行一次。迄今舉行了23次，演練內容也由初期單純的聯盟作戰逐漸拓展到探討多國海上軍事合作，其中人道主義援助、海上搜救、反海盜等非傳統安全領域演練內容所占比例不段上升。2012年環太平洋軍演的參演國家多達22個，中國的缺席引發了媒體的廣泛關注。據《美國星條旗》報報道，自中國被2012年的軍演排除在外之后，美國一直有興趣讓中國加入這場多國演習。

　　去年9月時任美國國防部長帕內塔就曾邀請中國參加2014年環太平洋軍演。報道稱參與的中國部隊將與美國同行相互參觀對方軍艦，一起觀摩交流，這對于兩國兩軍之間消除誤解、減少誤判增進兩軍了解與互信十分有利。輿論普遍認為，中國參加2014年環太平洋軍演將不僅有利于中美兩國兩軍關系的發展，對地區與世界的和平穩定都將起到積極的促進作用。

　　專家觀點：環太軍演是多國聯合海上演練

　　主持人：

　　好，那杜先生現在給我們介紹一下環太平洋軍演是一個什么性質的軍演，我們中方您覺得是出于一種什么樣的考慮，決定參加他這個演習的？

　　正在評論：我軍將參加最大多國海上聯合軍演

　　杜文龍：

　　環太平洋應該是多國的海上聯合演練，現在看還得加兩個字最大規模的，多國海上聯合演練。我們國家之所以接受這個所謂的邀請，我想兩個方面的考慮。第一個方面從演練內容來看，近幾年，環太軍演的內容已經從當時的聯盟對抗向更加寬廣的領域轉型。比如說現在能看到的反恐、海上的搜索、演練這些非傳統安全的項目已經加入其中，為中美兩國以及跟其他國家，在海上開展這種行動奠定了非常好的基礎。

　　第二，現在剛剛結束的兩國元首的會談，已經給兩軍關系營造了非常好的氣氛。在這種情況下既然太平洋這么多能裝下中國和美國，那么這么大的演練行動也能裝下解放軍，所以解放軍在整個的這個環太軍演中也應該有自己的位置。所以我們是本著向善、友好、和平這個角度去參加這種演練行動。

　　主持人：

　　你覺得從解放軍的角度來講，從軍事的角度來講，我們參與這樣一個大規模的多國的環球的海上演習的話，對我們來講有什么實際的意義嗎？

　　杜文龍：

　　這個意義呢應該從一個相當長的周期來評估，光一次不行，第一次你像2014年我們參加的演練行動只能起到一個試水的作用。

　　主持人：試水？

　　杜文龍：

　　試水。而且美方對我們參演的艦艇，一開始帕內塔有一個規定，一艘，不能去多艘。我們本來去一個編隊，比如說保障的、補給的、戰斗的，至少形成一個小的編隊，這個編隊在整個的演練行動中可以有自己的獨立行動，這樣的和其他國家的聯合也很有分量。從這個角度看，如果只去一艘，而且參加的行動如果（原文如此）。

　　主持人：那這個水就試的太淺了。

　　專家觀點：中國參與演習屬“試水”性質

　　杜文龍：

　　至少能把腳沾濕，沾濕之后呢，實際上對外方的了解這個是通過窗口我們能看到。你比如說外方它所進行的這些新型武器的試射實驗，以前只能在電視上看，現在可以在不同的陣位來觀看。另外，跟其他國家相互之間的聯系也可能渠道會增多。另外比如說這些國家所進行的反恐演練、對海攻擊演練，以及水下的演練行動，包括對陸攻擊，它都有一套程序和辦法。

　　專家觀點：環太軍演是多國聯合海上演練

　　主持人：

　　而且我想可能還有他們互相之間是怎樣配合協調整個組織體系指揮體系是怎樣的，賀軍師來判斷一下，環太軍演我查了一下，國家多，演習的區域很廣，項目也很繁雜。您覺得我們海軍去的話，參加會是核心的項目嗎？

　　專家觀點：我海軍將參加人道救援等非核心項目演習

　　賀文萍：

　　我覺得肯定不是，就像剛才杜先生講的，我們只被邀請派一艘軍艦去，那么而不是一個編隊。而且這一艘軍艦，只能參加一些非核心項目。你比如說，參加這個可以說是編隊或者是人道主義救援，因為據我了解這個軍演項目有20多個國家，美國是根據跟自己的同盟關系的遠近，有不同的分層次地安排你的參演的你的角色。首先你比如像澳大利亞、日本、英國，這些是美國鐵桿同盟國，他們參加的是非常核心的項目，那么甚至于說可以允許他向一些模擬的艦船可以實彈開炮射擊的，有實戰的經驗。再接下來排隊的是印度、馬來西亞這些國家，又隔一層的，你可以參加一些，比如說了解一下它怎么演練的整個的程序。俄羅斯我注意到像過去就像剛才杜先生介紹的，因為這是冷戰時期搞的這么一個軍演行動，1971年就開始了，那個時候每年演一次，演習時間也很長，一個月這么長，當時是為了演給蘇聯，那時候蘇聯看的。現在由于蘇聯解體了，注意到搞這個軍演活動設計的主管講了，現在的目的是干嘛呢，是為了防止這個亞太地區出現一種新型的軍事力量，當然沒有點名說誰了，那就是秀給這些所謂的潛在的一些新型的會影響戰略平衡的軍事力量看。但是他展現出為什么只邀請一艘，比如俄羅斯，我剛才講了他是去年2012年也是參加了，參加以后也是被排在末級的，只是能夠參加編隊訓練這樣，沒有進入到核心層次。

　　專家觀點：環太軍演是多國聯合海上演練

　　主持人：

　　說白了沒拿你當自己人，拿你當外人。

　　賀文萍：

　　你只是來看的。

　　主持人：

　　杜老師剛才我覺得賀女士點到的題點的很對，但是我另外一個角度想，因為我看有的報道說，如果我們參加這個環太平洋，這應該說是我們穿越第二島鏈的一次，對我們海軍來講演習。這對于我們能夠怎么說某種意義上實彈的或者實際的到遠洋，而且參與多國的協作的演習，或者這樣的一種軍事項目，是不是更有意義一些。

　　專家觀點：中國海軍參演有助于加強了解

　　杜文龍：

　　實際上中國現在從以前的觀眾變成的隊員這樣我們實際的作用是加深了解，相互在近距離能有一些觀察，如果一定要通過這個軍演然后叫我們穿越第二島鏈得到什么樣的訓練，這個原理或者是第一次演練行動這方面的收獲不會太大。

　　主持人：

　　別人不會指著他這個演練穿越第二島鏈。

　　杜文龍：

　　要是小編隊，或者只有一條船，那么穿越島鏈根據大的貨輪拉個什么東西差不多，所以整個不是戰斗狀態又是訓練狀態，再加上所有的海域所有的航線都已經事先通報了外方，這樣你整個在行動過程中只是按照這個航線來航行，所以它是一種在透明的狀態下這么一種演練行動。日本的飛機可能該跟還得跟，即使現在可以不跟了，因為他知道你哪個點會到達什么時刻，所以通過這種近距離的觀察，感性認識的收獲肯定會有一些。今后隨著整個演練行動的深入，有可能我們的位置會向前走。三六九等，既然有九等，那可能就有六等還會有三等。

　　主持人：

　　沒錯，但是你看，這么一個小規模的參與，很多媒體外媒很關注，你看路透社的表述，就說是中國和美國的盟國日本之間圍繞東海爭議矛盾加劇，以及美方對于中國軍力迅速增長及網絡能力感到不安之際作出的。有點弦外之音的意思。

　　日本《讀賣新聞》說是奧巴馬看來邀請中國參加此次環太軍演或有助于穩定亞太的安保局勢。

　　日本《外交家》雜志也說，邀請中國參演是美國不想被外界看作是遏制中國的一個表現。從中美兩個大國的角度來講，賀女士你覺得我們這樣一個參與呢，是象征意義大還是說從兩國關系角度講，這還是有點實際價值的。

　　專家觀點：推動中美關系朝著互信與緩和的方向發展

　　賀文萍：

　　我覺得有非常重要的實際價值。那么我個人認為這次參演是政治意義肯定大于軍事意義，那么你從軍事的意義來說，你只派一艘軍艦，那么又在非核心項目以外，它的政治意義大，大在哪呢？因為過去從美國搞所謂的再平衡，以前叫重返亞太，大家的感覺好像美國要遏制中國了，特別是日本方面覺得更要牢牢地保緊美國的大腿，那么加強和美國的所謂同盟關系。所以這次我們參加這次軍演，那么等于是我們也在很在意這么跟美國建立新型大國的關系，那么可以我覺得可以緩和這樣的戰略互益，那么可以緩和中美之間的關系這是一種釋放出很強烈的中美合作，特別是在軍事層面的一個合作，這樣一個信號。因為過去中美之間各種各樣的雙邊對話的軌道是非常多，有六七十個之多，相對而言軍事方面的交流是他最弱的一個環節。那么現在在這個環節里我覺得再加強一下，對于我們中美關系之間要建立新型大國伙伴關系，本來就是非常好的事情。

　　專家觀點：環太軍演是多國聯合海上演練

　　主持人：

　　杜先生我注意到這個其實美國國內對這樣一個奧巴馬這樣一個邀請，也不一定都贊成，比如說有的像前太平洋艦隊的司令就說，美國正在幫助一個他帶引號的侵略性的國家，發展其軍隊，這會使美國面臨威脅等等。但是你看我們的軍報，解放軍軍報有一段話說，中美兩國兩軍關系的改善，將壓縮個別國家企圖調撥中美不合而渾水摸魚，謀取私立的空間，您的解讀。

　　專家觀點：美部分人通過“有色眼鏡”看中國

　　杜文龍：

　　的確美國有一部分是帶著有色眼鏡來觀察中國的，這個顏色實際上就是冷戰的色彩，他認為中國的強大、中國軍事能力的增加，以及中國整體國家能力的上升，一定要稱霸，所以他因為美國人就這么做的，感覺到如果中國發展這個程度肯定要走美國的老路，所以這個還是一種對抗的色彩，還是一種冷戰的色彩。實際上現在中國對外已經講了，我們就是和平發展，我們通過自己的和平，通過自己的發展，來展示這個形象，中國的強大對世界是福音，中國軍事能力的增長，對世界的和平更是個福音。所以這一點美國沒有認識到，也可能是他們西海的哲學不一樣，所以這個眼鏡的顏色恐怕就越來越深，對中國觀察的時候，或多或少要把這一種偏見給中國捆綁到一曲。

　　主持人：

　　另外就說如果中美加強合作的話，別人渾水摸魚的空間也會小。

　　杜文龍：

　　如果這樣的話，我們兩軍關系不斷提升，而且伴隨著這種交往可能還有其他更深層次的交往，如果別人再去跳動，說中國想做什么，但是美國已經觀察到了，中國沒有這樣做，所以能夠把這些雜音最大成都地壓縮到最小。

　　主持人：

　　就不讓別人有鉆空子的這種余地，同時也不要老去借中國的一些事來說事。

　　很多人認為兩年一屆的環太軍演到2014年將會有非常不同的變化，其主要原因是中國的某種參與，雖然目前還沒有消息表明中國海軍將參與哪些具體的項目的演習，但是中國作為環太平洋的一支必不可少的武裝力量，當然更是一支維護和平的力量，將出現在世界的面前。好了感謝您收看我們今天的節目，再見。