1月4日，俄羅斯海軍總司令奇爾科夫向媒體透露，為實現海軍基地設施的現代化，俄計劃在2020年前建成海軍基地統一后勤保障系統。5日，俄北方艦隊發言人稱，2013年俄北方艦隊將與巴倫支海、挪威海和大西洋水域國家舉行三場國際聯合軍演。

　　6日，俄羅斯航空航天防御部隊發言人透露，今年俄羅斯將開始建設3座“沃羅涅日”雷達站以加強航空航天防御。

　　新年伊始，俄羅斯高調公布一系列大型軍事活動和軍隊建設規劃，向世界傳遞出一個強烈的信號，俄軍正按普京提出的“建立一支更加強大的現代化新型軍隊”的目標穩步推進。

　　多年來，俄羅斯對強軍的追求一直未曾停歇。俄軍實施了遍及整個武裝力量的“新面貌”改革，在國防領導與指揮體制、聯合作戰指揮體制、武裝力量編成與結構、教育訓練體制、兵役制度、管理保障制度等方面均實現了根本性的轉型。

　　重新執掌克里姆林宮之后，俄總統普京提出了面向2020年的軍隊發展規劃。其基本目標是：以軍事發展為主題，進一步深化武裝力量“新面貌”改革；更新升級武器裝備，全面實現武器裝備的現代化；在確保核力量發揮戰略威懾和遏制功能的同時，優先發展海、空和空天防御力量；振興軍工企業，提高自主研發和創新能力。

　　為了加速實現強軍的目標，俄計劃在以下三個方面狠下功夫——

　　首先，不斷提高軍費預算。不久前，俄國家杜馬國防委員會主席弗拉基米爾·科莫耶多夫表示，俄羅斯2013年、2014年和2015年的國防開支分別為2.1萬億盧布、2.5萬億盧布和3萬盧布，占國內生產總值的比例分別為3.2%、3.4%和3.7%。由此可見，俄羅斯國防開支仍將保持快速增長勢頭。

　　其次，深化軍隊體制改革，完善部門職能歸屬。在國防管理方面，裁減由國防部長直接領導的司局及委員會數量，進一步精簡領導指揮機構；

　　在軍令政令職能的配置方面，改變戰略導彈兵、空天防御兵和空降兵軍令政令仍未分開的局面，使其與領導指揮體制權力配置的總框架相適應；

　　在司令部體制方面，改變空天防御兵所采取的傳統軍兵種司令部體制，使其適應地區性聯合作戰的需要；

　　在傳統軍兵種和強力部門各自施訓的基礎上，加強跨軍種、跨部門、跨戰區聯合訓練以促進軍事訓練轉型。

　　再次，加快武器裝備現代化，進一步提升俄軍戰斗力。

　　一是重建“遠洋”海軍。俄在海軍建設方面投入巨大，主要用于改建、擴建基地和港口，優先發展潛艇，適度發展水面艦艇，大力發展海軍航空兵；

　　二是加速空軍的現代化步伐，在7大航空兵基地的基礎上進一步優化機場網絡，新建、改建軍用機場，列裝先進的戰斗機和地空導彈以及新型防空指揮自動化系統；

　　三是繼續推進空天防御中央集群建設，加強首都和戰略設施周邊的防空反導系統，增強導彈預警和太空監視能力，建立多層次、一體化的攔截系統；

　　四是成立軍工創新技術發展機構，深化企業所有制改造，拓展技術研發渠道。

　　（作者于淑杰）