美國國會眾議院18日通過2013年度國防授權法案，相對于政府提交的預算提案增加數十億美元。

　　法案對伊朗發出動武威脅，建議研究在東亞重新部署戰術核武器。

　　漲軍費

　　共和黨人控制的眾議院以299票對120票表決通過這項法案，設定總額6425億美元防務預算開支，其中5540億美元為基本預算，885億美元用于阿富汗戰爭和其他海外軍事行動。

　　這份預算比去年預算控制法案所設上限高出大約80億美元，超過政府預算提案大約40億美元。

　　民主黨人總統貝拉克·奧巴馬尋求削減防務開支，把戰略重心從伊拉克和阿富汗轉向亞洲。他先前警告，將否決“超支”防務預算案。同一法案的參議院版本有待表決。

　　按照眾院法案，軍方計劃退役的一批飛機和艦船將繼續服役，將采購29架F-35型戰機，軍人將加薪1.7%，陸軍和海軍陸戰隊裁減速度放緩。

　　法案要求政府2014年年底前在阿富汗保留至少6.8萬名駐軍。

　　眾院軍事委員會主席、共和黨議員霍華德·麥基翁說：“財政形勢嚴峻，但我們向部隊提供了他們所需工具，用以打贏當今的戰爭、阻止今后(可能發生)的戰爭。”

　　修措辭

　　眾院軍事委員會成員、民主黨籍議員亞當·史密斯對法案中“過于對抗性”措辭感到不安。這些內容針對俄羅斯、伊朗和朝鮮等國。

　　法案要求美國政府“采取一切必要措施，包括軍事行動，阻止伊朗用核武器威脅美國及其盟友和伊朗的鄰國”。眾院當天通過修正案，降低調門，稱法案不應被解釋為授權政府對伊朗動武。

　　美國政府不排除軍事打擊伊朗核設施的可能性，現在公開場合呼吁政治解決。

　　法案責成著手一項研究，為應對朝鮮而探討在東亞地區重新部署戰術核武器的可能性。史密斯認為，這一內容對抗性“過強”，“危險而莽撞，可能破壞整個地區的穩定”。

　　法案所含條款制約奧巴馬下令核武器退役的能力，要求他證明俄羅斯已采取足夠措施落實2010年美俄新版戰略武器條約。眾院辯論期間，共和黨籍議員邁克爾·特納指認奧巴馬與俄方“達成秘密協議，削弱我們的導彈防御系統”。今年3月，奧巴馬在韓國出席核安全峰會期間，與時任俄羅斯總統德米特里·梅德韋杰夫私下交談，告訴對方，如果今年成功連任總統，在歐洲導彈防御系統談判中可以更加靈活。

　　辯權力

　　眾院當天否決一項修正案，支持繼續賦予總統權力，無限期羈押恐怖嫌疑人和把他們交由軍事法庭審理。

　　修正案由民主黨籍議員史密斯和共和黨籍議員賈斯廷·阿馬什共同提議。阿馬什認為，這項權力“可怕之處”在于政府能在國內抓捕美國公民，不提起訴訟，不審理，無限期關押。

　　反對修正案的議員說，如果取消這項權力，恐怖嫌疑人將被當做刑事犯罪嫌疑人而不是敵方作戰人員對待。“我們在作戰，不是警察辦案，”議員艾倫·韋斯特說。

　　史密斯則說，2001年美國“9·11”恐怖襲擊至今，司法系統已起訴超過400名恐怖嫌疑人，“這是成功的紀錄”。(惠曉霜)