映象新聞

　　李承先在會上作重要講話，他指出，全省檢察機關要進一步統一思想認識，堅定不移貫徹落實中央、省委關于全面開展司法責任制改革的決策部署。充分認識司法責任制改革的重大意義，堅定改革信心決心，堅持正確的改革方向，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,切實增強改革的政治責任感和歷史使命感。要突出重點和關鍵，全面落實司法責任制改革任務要求。嚴格落實員額制，確保入額檢察官政治素質、專業素質、辦案能力、職業操守過硬，把最適合辦案的人才吸引到辦案一線。全面落實司法責任制，建立完善權責統一、權責明晰、權力受制約的司法權力運行機制。配合做好工資制度、職務序列等改革,充分體現向基層和一線辦案崗位傾斜的原則，努力使廣大檢察人員形成良好的職業預期。要加強組織領導，確保改革舉措取得實效。加強思想政治工作，強化責任落實，嚴肅改革紀律，強化責任擔當，堅定不移地推進改革，全面完成中央、省委確定的改革任務。

　　蔡寧對全面推開司法責任制改革進行部署，他指出，要進一步深化認識，增強改革的緊迫性和主動性。準確理解司法體制改革的目的，深刻認識司法體制改革的緊迫性，全面把握改革的政策導向，理性對待個人的進退留轉。根據中央要求，完善員額制改革政策，完善工資制度改革，形成向基層一線辦案人員傾斜的激勵機制。完善檢察官職務序列改革政策，進一步拓寬基層一線辦案人員職業發展空間，切實促進司法公正。

　　蔡寧強調，司法責任制改革在內容上要堅持科學、合理、規范，在程序上要體現公開、公平、公正，扎實穩妥推進員額制和司法責任制改革全面開展。堅持政法專項編制與辦案量相結合，核定檢察官員額;堅持同一平臺與區分不同情況相結合，設定入額條件;堅持考試與考核相結合，確定入額程序;堅持檢察權的司法屬性、行政屬性、法律監督屬性相結合，完善司法責任體系;堅持因事、因地、因時制宜相結合，制定檢察官權力清單;堅持構建辦案組織與內設機構改革相結合，確保檢察權運行機制高效運轉;堅持依法授權與加強監督相結合，保證檢察權依法規范行使;堅持問責與免責相結合，促進檢察官依法大膽履職。分配檢察官員額時注意向基層院傾斜，注意向案件量大、辦案任務重的單位傾斜，注意向一線辦案部門傾斜。通過健全司法辦案組織，科學界定內部司法辦案權限，完善司法辦案責任體系，構建公正高效的檢察權運行機制和公平合理的司法責任認定、追究機制，做到誰辦案誰負責、誰決定誰負責。通過嚴密監督，嚴防權力越界，確保辦案質量。

　　蔡寧指出，要層層壓實責任，確保各項改革工作落地生根。要強化主體責任,牢固樹立主體意識、承擔主體責任，充分發揮主觀能動性，知責明責、守責盡責。要把握節點，排期推進,年底前，各級院首批入額檢察官的考核、考試、定額工作要全部完成。要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、輿論宣傳紀律等，嚴肅各項改革紀律。要統籌推進相關改革任務,注重協調推進司法責任制改革和相關改革，進一步提高改革整體效能。要堅持黨的領導，加強與有關部門的溝通協調。認真落實黨委對檢察工作和司法體制改革的指示要求,積極主動加強與有關部門配合，確保工資制度、職務序列等改革政策精準落地。同時，要注意在司法辦案中檢驗改革成效，真正把改革成效體現到推進各項檢察工作、提高司法公信力上來。以堅韌不拔的勇氣、扎實細致的作風，圓滿完成各項改革任務，為建設檢察工作強省、全面推進法治河南建設作出更大貢獻。

　　會議以視頻形式召開，全省三級檢察院中層以上領導參加會議。安陽、許昌市檢察院在省檢察院主會場介紹了經驗。據悉，安陽、許昌兩市6個試點檢察院目前已完成首批員額內檢察官遴選工作，共選任員額內檢察官233名。(文：呂峰 張海燕 編輯：王會軍 王晉)