映象新聞

　　春暖花開日，一年兩會時。2018年3月3日下午3點，全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂開幕，2018全國“兩會時間”正式開啟。

　　今年的兩會格外引人矚目，這從3月2日下午全國政協(xié)十三屆一次會議新聞發(fā)布會現(xiàn)場的水泄不通可見一斑。2018兩會重要性何在？六個關(guān)鍵詞，幫您快速看懂：

　　一、關(guān)鍵年份

　　對中國的發(fā)展而言，2018年是一個非常關(guān)鍵的年份。這一年，既是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，還是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這些關(guān)鍵節(jié)點，匯聚到中國發(fā)展的歷史新起點上。

　　在這樣一個年份召開的全國“兩會”，自然重任在肩，承載著全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往，必須貫徹落實好十九大精神，對國家發(fā)展做出具體規(guī)劃。

　　二、修改憲法

　　十九屆二中全會審議通過了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，十三屆全國人大一次會議將審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，這是今年全國兩會的重要議程。

　　我國現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的，此后根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐和發(fā)展，分別于1988年、1993年、1999年、2004年進行了四次修改，體現(xiàn)了鮮明的與時俱進特色。

　　今年全國兩會將迎來第五次修憲。從公布的修憲建議全文來看，寫入了十九大確定的重大理論、重大方針政策以及發(fā)展建設的新成就新經(jīng)驗新要求。這些修改與完善，體現(xiàn)了鮮明的時代性、實踐性與指導性。這些理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果被寫入國家根本大法，將使憲法更好地發(fā)揮規(guī)范、引領、推動和保障作用。

　　三、領導人換屆

　　今年，中國國家機構(gòu)和全國政協(xié)將進行5年一度的換屆。這是中國進入新時代之后，全國兩會選舉和決定新一屆國家機構(gòu)、全國政協(xié)領導人員。他們?nèi)绾谓舆^“歷史接力棒”，帶領全國人民繼續(xù)開展社會主義現(xiàn)代化建設，令人矚目。

　　另外，根據(jù)十二屆全國人大常委會第三十三次會議表決通過的關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定，今年兩會新選舉或者決定任命的國家主席、副主席等領導人將進行憲法宣誓，這對彰顯憲法權(quán)威，激勵宣誓者更好地忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，無疑具有重要意義。

　　四、改革開放

　　十九屆三中全會審議通過了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，并將方案的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。這意味著，今年全國兩會，黨和國家機構(gòu)改革將是一項重要議程。中國如何通過改革，解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高效率效能，廣受矚目。

　　機構(gòu)改革，拉開了中國新一輪改革開放的序幕。今年是改革開放40周年。在1月份的達沃斯論壇上，中央財經(jīng)領導小組辦公室主任劉鶴說，中國將推出新的力度更大的改革開放舉措，有些改革開放措施可能會超出國際社會的預期。

　　中國下一步改革的突破口在哪里、如何設定“時間表”和“路線圖”、新的改革開放措施有哪些……無疑都是外界對2018全國兩會的期待。

　　五、經(jīng)濟高質(zhì)量

　　十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。中央經(jīng)濟工作會議指出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期發(fā)展的根本要求。

　　今年兩會的《政府工作報告》如何落實十九大報告和中央經(jīng)濟工作會議精神，如何打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，如何解決民眾最急最憂最盼的問題，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，布局全面建成小康，無疑是重要看點。

　　六、監(jiān)察立法

　　國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。十三屆全國人大一次會議將審議《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》。這將進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　此外，按照十八屆中央紀委七次全會披露的國家監(jiān)察委的組建“時間表”，2018年兩會期間，還將設立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員。如何構(gòu)建具有中國特色的國家監(jiān)察體系，無疑是外界關(guān)注2018全國兩會的一大焦點。（盛玉紅）