映象新聞

示意圖

　　2015年過半，22省(區、市)近日陸續曬出上半年的經濟成績單。新京報記者統計發現，21個省份的經濟增速均跑贏全國7%的增速，僅河北省略低。

　　數據顯示，20個省份的上半年GDP增速均超出一季度，僅山東、安徽與一季度增速持平。中國民生銀行首席研究員溫彬表示，在經濟新常態的形勢下，一些地方在年初主動下調了年度經濟增速目標。更重要的是從中央到地方在今年上半年出臺了一系列穩增長的宏觀政策，目前從各地的情況來看，這些宏觀調控政策初現成效。

　　【經濟增速】

　　11省份GDP增速達年度目標

　　今年上半年，以往GDP增速呈現的“西高東低”趨勢繼續被打破，中部地區與東部省份浙江表現搶眼。

　　具體來看，除了重慶、貴州與天津三地的GDP增速繼續維持較高水平外，江西、湖北與安徽的GDP增速均超過8%。其中江西經濟增速達到9%，位居第四。

　　目前公布的省份中，僅重慶與貴州的GDP增速在兩位數以上，同比分別增長11%和10.7%。其中，重慶的GDP增長主要來自第二產業和第三產業，房地產行業回暖起到了重要作用。而貴州主要受益于新興產業發展加快及外貿回升。

　　2014年，全國31個省份上半年GDP增速均未達到年度增長目標。今年上半年，在已經公布數據22個省份中，7省份的經濟增速已超過年度目標，4省份與之持平。

　　在未達到年度經濟增速目標的省份中，陜西省與年度經濟目標的差距最大。較年度目標10%，相差2.7個百分點。

　　對此，陜西省在發布經濟數據時表示，目前陜西省以煤、油等重化工業為主導的產業結構短時難以改變，新的發展動力及接續產業總體較弱、帶動力不足。短期內經濟企穩回升的基礎仍很脆弱，經濟下行壓力依然較大。

　　【經濟形勢】

　　4地GDP領跑全國 服務業貢獻大

　　在傳統能源大省經濟發展后勁不足的同時，河北、重慶、廣東和浙江四地的上半年經濟增速均不同程度地上漲。專家指出，四地經濟結構調整已見成效，其中河北和重慶的穩定發展受益于“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”和“一帶一路”等國家戰略。

　　去年一季度，河北在31省份的經濟增速中排名倒數第二，增速為4.2%。去年下半年以來，河北經濟增速出現了穩定的態勢。今年一季度，河北經濟增速就同比提高2個百分點，也是提升最快的省份。

　　根據河北省統計局的官方數據，河北省服務業發展較快，對經濟增長的貢獻率連續4個季度保持在50%以上。河北調結構初現成效，因而也被當地官方稱為“近年來少有的可喜變化”。

　　對外經濟貿易大學公共管理學院副教授李長安認為，隨著基礎建設投入，新項目落戶河北，京津冀協同發展將為河北的經濟“觸底反彈”釋放紅利。

　　作為體量較大的浙江省，今年上半年表現搶眼，以8.3%的增速高出去年同期，也高于國家的平均水平。而此前，浙江省的經濟增速在全國相對較低。

　　對此，浙江省統計局新聞發言人王杰表示，近年來浙江發展以“互聯網+”為代表，以新業態、新產品、新技術、新商業模式、新經濟為代表的產業，取得明顯成效。

　　王杰稱，今年上半年浙江省以電信、互聯網及相關服務，軟件和信息技術為代表的營利性服務業增加值同比增長20%。這些新經濟引導的新興上升力量的快速增長，彌補了以產能過剩的傳統制造業和重化工業主導的下行壓力。

　　■ 焦點

　　房地產回暖 海南二季度GDP近翻番

　　從去年開始，受多重因素影響，房地產市場成交量低，出現持續低迷的趨勢。今年上半年，上至國家多個部委，下到地方省市均出臺多種政策“穩樓市”及“去庫存”。

　　新京報記者從各地上半年經濟情況通報中發現，政策利好開始顯現，多地房地產行業回暖，銷售面積和銷售額均實現了增長。

　　如浙江省今年上半年商品房銷售面積和銷售額同比增長都接近50%，而去年同期分別下降22.6%和27.5%。與之類似，今年上半年廣東省房地產業增加值增速比一季度提高6.5個百分點，對經濟增長的貢獻率達到8.2%，拉動GDP增長0.6個百分點。

　　對于以房地產為重要經濟支柱產業的海南省，房地產市場對其經濟表現的作用尤為明顯，上半年增速達7.6%。今年一季度，海南經濟增速為4.7%，同比下降了2.6個百分點。然而，海南省在第二季度經濟實現了“探底回升”，經濟增速達到了9.1%，比一季度大幅上漲了4.4個百分點。

　　海南省官方稱，房地產市場回暖成為二季度海南省經濟加快回升的重要支撐力量。數據顯示，上半年海南省房屋銷售面積同比實現基本持平，增速比一季度大幅度提高20.9個百分點。

　　財政收入南高北低 遼寧繼續“負增長”

　　隨著一季度成績單的公開，目前多省份也陸續公布了上半年的財政收入。在經濟下行壓力下，地方政府財政增收壓力持續加大。數據顯示，上海、重慶、天津、廣東等地的財政收入增幅超過10%。然而，遼寧和青海的財政收入為負增長。

　　今年以來，東三省經濟下滑的態勢在財政收入上表現明顯。今年1-5月份，黑龍江和吉林的財政收入呈現“負增長”，同比下降了19.0%和5.9%。今年一季度，遼寧省公共預算收入同比下降30.4%。

　　目前，東三省中僅遼寧省公開了上半年的財政收入，依舊延續了一季度負增長的趨勢，同比下跌22.7%。

　　根據遼寧省財政廳數據，與房地產相關的稅收仍是該省主要減收項目，占稅收減收額的七成以上。

　　中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文認為，受經濟下行影響，經濟結構不合理的弊端在政府的財政收入上有了顯現。對于依賴實體經濟、產能過剩以及依賴“土地財政”的地方政府，這一表現尤為明顯。

　　施正文表示，如果政府財政收入持續“負增長”的趨勢，將難以保證地方政府實施職能，如改革措施、民生保障以及基本的公共服務將難以保障，社會的公平問題進而會凸顯，經濟轉型的難度更大。隨著財稅改革的深入，需要國家層面調整政策來予以支持。（記者 李丹丹）